经济新常态下如何扩大消费需求,湖南师大学术报告.pptxVIP

经济新常态下如何扩大消费需求？;;一、中国消费需求的基本特征; 1.1最终消费率的国家对比; 世界消费率的变化特征与规律： 消费率的增长速度略高于经济增长速度或同步，消费率总 体趋于上升； 在工业化的进程中消费率先降后升并最终趋于稳定； 相应的消费率对应相应的人均收入水平与经济发展阶段； 具有高储蓄传统的东亚经济体大多消费率偏低； 居民消费增长快于政府消费。; 最终消费率的国际比较(2000~2014);1.3中国的最终消费率的历史变化;1.3中国的最终消费率的历史变化;1.4 中国三大需求对经济增长的贡献;1.4中国三大需求对经济增长的贡献;1.5最终消费的结构变化;1978-2013年居民消费与政府消费占GDP的比重;中国最终消费需求构成变化的趋势与特征： 政府消费率也一直比较稳定，波动幅度不大； 居民消费率先阶梯式下降，后持续下降，与最终消费率 下降的特点基本相同； 中国最终消费率的下降主要表现为居民消费率的下降， 且这种下降趋势尚未表现出反转的趋势； 中国最终消费率低主要是由居民消费率过低导致的。 ;城镇、农村居民消费倾向变动(1992~2015) 数据来源：根据中经网统计数据库计算得到; 城乡居民消费倾向的变化趋势具有以下特点： 从整体趋势来看，相比改革开放初期，农村和城镇居民的消费倾向均呈现出下降态势； 从波动来看，城镇居民的消费倾向几乎是直线下降，而且波动幅度较小；而农村居民的平均消费倾向的起伏较大，但自2000年以后，趋于平稳并呈现出略有上升的趋势； 从消费倾向的绝对下降幅度来看，农村居民小于城镇居民。1978-2004年，农村居民的平均消费倾向低于城镇，但自2005年以后发生反转； ;城镇居民消费结构变动（%）;农村居民消费结构变动（%）;中国居民消费结构升级明显;1.8 中国消费率低的可能原因;从经济发展的角度来看： 中国经济起飞本身需要较高的资本积累，从而在一定时期内需要牺牲消费需求。 近年来，国民收入过度向政府倾斜，导致政府的储蓄率又有重新走高的趋势（Kuijs，2006；李杨和殷剑峰，2007） ;二、中国扩大消费需求面临的机遇;;;2.2人口城市化为中国扩大消费需求提供了新的契机 ;;2.3 消费结构升级有利于扩大消费需求;2.4“银发经济”将成为中国新的消费增长点;人口老龄化引导最终消费的规模和产品构成发生变化。 老年人专用产品； 健康服务业； 养老设施和护理服务； 老年人金融； 其他特色服务 少子化和家庭结构的小型化，社会化养老需求增加； “以房养老”，住房资产将通过金融系统转化为现金流，保障老年人生活。;三、中国扩大消费需求的体制机制障碍;中国居民收入的增长速度赶不上经济增长。;（2）国民收入城乡分配不均，差距不断拉大 2014年，中国城镇常住人口占全国54.77%，获得的收入占国民总收入的75%以上，将近50%的农村人口的收入占比不到25%。;（3）地区间收入分配不均衡，收入差距仍然很大 六普与中国统计年鉴数据显示，东部地区的人口占全国人口的37.98％，GDP却占全国的53.1%，;农村部门区域收入差异;（4）基尼系数呈现出不断上升的趋势 2015年，基尼系数已经达到0.462，中外学者与机构的研究显示，中国2010年的基尼系数高于0.5的水平 。如果考虑诸多非法非正常收入，灰色收入，隐形收入等，中国的基尼系数可能远比以上报告的要高（陈宗胜和周云波，2001；王小鲁，2007） 此外，行业垄断和不公平竞争也是导致收入差距不断扩大的原因。;（5）收入监控体系不健全，收入再分配调节力度不够，社会保障仍有较多欠账 腐败现象和灰色收入泛滥，少数部门的不合理高收入以及地下经济难以监管，高收入群体的偷税、避税行为也导致国家税收制度的调控失灵。 政府财政转移支付规模偏小，低收入阶层、农村居民、城市失业人口的保障问题仍有较多欠账。 土地城市化进程中，土地的增值收入大都没有被农民得到，失去土地的农民没有得到有效的保障。;;2;财政投融资体制;2;;;;3.8 其他体制机制障碍对消费需求形成制约;四、中国扩大消费需求的可行政策;改革收入 分配制度;扩大社会民生支出;4.3 加快推进城市化、农民工市民化; 通过城市化扩大消费需求可从以下几个方面着手： （1）加快户籍制度改革，加快农民市民化进程，改变其消费方式，变农民消费为市民消费，促进消费总量扩张和结构升级； （2）改变以往土地城市化模式，加快人口城市化进程，加大城市基础产业发展和民营企业资金扶持力度，提高吸纳农村剩余劳动力就业的能力，带动农民增收和提高农民消费水平。 （3）在城市化进程中提高政府公共支出的力度，推进基本公共服务均等化，使农民工在教育、医疗、养老保障、住房等方面享有与城市居民相等的待遇。 （