红河州家庭农场认定管理暂行办法.docVIP

2 - PAGE 1 红河州家庭农场认定管理暂行办法 第一条　为发展现代农业，培育新型农业经营主体，构建现代农业产业组织体系，激发农村发展活力，根据《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》（农经发［2014］1号）、《省委办公厅关于加快发展家庭农场的意见》（云办发〔2014〕47号）等文件精神，现结合我州实际，特制订红河州家庭农场认定管理暂行办法。 第二条　家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场以农户家庭为基本组织单位,以适度规模的农、林、牧、渔等产业为劳动对象，以高效的劳动、商业化的资本和现代化的技术为生产要素，以商品化生产为主要目的，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理。 第三条　凡在红河州范围内从事农业生产发展的家庭农场，均按照本办法进行认定管理。 第四条　家庭农场应具备以下条件： （一）家庭农场固定从业人员在2人以上（包含2人），农场主应为本州农村户籍，年龄在18周岁以上，60岁以下，具有完全民事行为能力，能够独立进行民事活动，信誉良好；经过新型职业农民培训，具备一定的经济实力和经营能力。 （二）家庭农场用地以承包经营土地为基础，也可通过承包经营权流转获得土地。土地承包经营权流转必须有规范的土地流转合同，流转合同年限不低于5年，最高不超过农村土地二轮承包期限。 （三）农业规模经营达到一年以上，经营活动要有比较完整、规范、清晰的年度财务收支记账。 （四）当年度农产品商品率达70%以上。 （五）家庭农场的类型和认定标准。 1.种植型家庭农场。经营规模达到一定标准且相对集中和稳定。其中，从事粮、棉、油、茶等产业的，种植面积达到50亩以上；从事瓜菜、苗木、花卉等产业的，种植面积应达到30亩以上。 2.畜禽养殖型家庭农场。建成规模畜禽养殖农场，具备固定的场地厂房，持有规模养殖备案证书和动物防疫条件合格证书。猪存栏300头以上，羊存栏200只以上，牛存栏30头以上，蛋禽存栏5000羽以上，肉禽年出栏5000羽以上，其它养殖认定可参照以上规模。 3.水产养殖型家庭农场。从事精养，池塘面积30亩以上；水库养殖面积100亩以上；冷流水养殖面积3亩以上。 4.种养结合型家庭农场。采用生态循环种养结合模式，主要产业规模达到种植业、畜禽养殖业、水产业（其中之一）标准的70%以上。 5.休闲观光型家庭农场。以家庭为单位发展休闲观光农业、农家乐30亩以上，配套设施齐全。 第五条　家庭农场申报程序 （一）名称查询。家庭农场的名称按照以下规范“××县市××乡镇×××家庭农场”命名，申请办理家庭农场时，须先到乡镇农经站（农业综合服务中心）查询，确认没有相同的名称再按照程序进行申报。 （二）申报。向所在乡镇农经站（农业综合服务中心）提出申请，并附如下材料： 1.家庭农场认定申请表（附件1）。 2.土地承包和土地流转合同复印件。 3.家庭农场内固定的从业人员户口本复印件和身份证复印件。 4.从事畜禽养殖的须提供《动物防疫条件合格证》复印件。 5.从事水产养殖的须提供《水域滩涂养殖证》复印件。 6.其他有关证明。 以上申报材料一式两份。 （三）初审。乡镇农经站（农业综合服务中心）对申报材料初审，确保材料的真实性和准确性，提出初审意见，上报县市农业局。 （四）认定。各县市农业局审核乡镇上报材料，并进行实地考察，认定合格后，颁发家庭农场资格认定证书。（附件2） （五）备案。各县市农业局对已经认定的家庭农场，在7日内，将《红河州家庭农场备案登记表（附件3）》报州农业局备案。 （六）工商登记。获得资格认定的家庭农场，鼓励到工商部门申请登记注册，办理相应的营业执照，并根据注册情况，办理税务登记。家庭农场在取得营业执照30日内，向各县市农业局提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，纳入统一服务和管理。项目支持优先向已办理工商登记的家庭农场倾斜。 第六条　各县市农业局要对已认定的家庭农场相关信息建档立卡，有条件的地方要建立数据库动态管理。 第七条　本办法出台前已经登记注册成立的家庭农场，符合本办法规定条件的，可以到县级农业部门申报认定。 第八条　对已经认定的家庭农场，实行动态管理，3年审定一次。 第九条　对已经认定的家庭农场，符合政策扶持条件的，列为项目申报对象，择优推荐申报。 第十条　对出现以下情形之一的家庭农场，撤销其资格。 （一）取得家庭农场经营权后，不直接参加农业生产和管理，转包或转租经营的。 （二）因经营不善，资不抵债破产或被兼并的。 （三）流转土地合同到期未继续流转土地，生产经营规模缩小达不到家庭农场条件的。 （四）发生重大农产品质量安全事故的。 （五）提供虚假材料获得家庭农场资格的。 （六）在生产经营活动中，发生严重失信行为的。 第十一条