加强对公告送达的检察监督.docVIP

试谈加强对公告送达的检察监督 摘 要：公告送达作为一种推定送达的形式，当事人大多在裁判文书已经生效后才知道诉讼的存在。向检察机关申诉成为当事人寻求权利救济的最后途径。近年来由于公告送达问题引发的申诉案件日渐增多。本案试从司法实践中法院适用公告送达的现状入手，谈谈检察机关如何加强对该类案件的检察监督。 关键词：公告送达；检察监督 公告送达作为送达方式的一种，是指法院在受送达人下落不明，或者以其他方式无法送达的情况下，法院发出公告，公告发出后经过一定的时间即视为送达的方式。公告送达有利于增强法律的威慑力，有利于社会秩序的稳定。《民事诉讼法》对法院进行公告送达规定了严格的适用条件，公告送达一般在穷尽直接送达、委托送达、邮寄送达等方式后方可适用。近年来，检察机关在办理申诉案件时，发现公告送达被滥用、违法公告现象频现，侵害了受送达人的诉讼权利，导致该类申诉案件数量增多。 一、公告送达的违法情形 （一）适用公告送达的情形不符合民事诉讼法及相关法律规定，滥用公告送达。主要包括如下两种情况：一是对受送达人“下落不明”的标准把握不严。因受送达人搬迁、工作地点更改、受送达人拒收等各种原因导致无法直接送达的情况下，轻易认定受送达人下落不明而径行采