2014年《电子政务》第8章学习课件演示课件.pptVIP

* （二）公共服务方面——3.框架设计 整合不同深度服务资源的“一体化”的处理平台 上海市政府网站是我国最先采用“一站式、一体化”服务模式的政府网站。 精选文档 * 一、政府网站的规划设计 （一）政务信息公开 （二）公共服务 （三）公众参与 ——要求、设计思路、保障制度 （四）网站设计 精选文档 * （三）公众参与方面——1.基本要求 （1）渠道多样化，满足用户各种互动需求。 （2）及时处理、反馈公众意见，形成真正的互动。 （3）策划好的选题，保证参与内容和政府工作相结合。 （4）定期将互动情况进行总结报送。 精选文档 * （三）公众参与方面——1.基本要求 第一，日报。对于特别重要的留言，包括表扬、批评、意见、建议、呼吁等，信息化司随时以《政府网站重要公众留言快报》的方式报部领导； 第二，周报。信息化司每周一综合上周内公众留言中对突出问题的意见和建议、有代表性的批评和表扬等重要留言，整理形成《政府网站公众留言每周摘报》，报部领导参阅，并送办公厅编印《信息摘报》； 第三，月报。信息化司每月第一周对上月的留言情况进行综合统计，撰写月度情况分析报告，并刊登于《商务部信息化简报》； 第四，“部长接待日”公众留言摘报。将阅看公众留言、邮件作为部长接待日工作的一项内容。在部长接待日，信息化司提交前一周的公众留言汇总打印稿，供部领导参阅，并请部领导浏览网上“公众留言”栏目。 商务部对公众信息的四种利用方式 精选文档 * （三）公众参与方面——2.设计思路 公共政策制定过程的参与 大众民意民愿的了解与征集 公众对效能绩效的评议与投诉 2.网上听证 5.民意征集 6.公众留言或论坛 1.领导信箱 4.网上调查 3.在线访谈 7.网上信访 8.网上评议 公众参与的3方面内容 公众参与的8种渠道 精选文档 * （1）领导信箱 统计结果显示，将近50％的部门网站拥有领导信箱渠道，另外50％的部门必须加强领导信箱渠道的建设。 青岛市、杭州市等的领导信箱实现较好。 关键点： 建立制度保障措施，保证公众意见和建议的处理与反馈。 需要各部门处理的公众意见，必须及时进行反馈。 公开各级政府和部门信件回复情况。 精选文档 * （2）网上听证 一种创新性的网上互动栏目。2005年11月重庆举办了我国第一次立法在线听证会。 重庆市等网站某些经验值得借鉴 关键点： 在线听证会的法律依据； 技术支持手段——文字直播、视频点播； 必要的社会宣传，提高认知程度。 精选文档 * （3）在线访谈 在线访谈栏目从整体上看还属于政府网站中“较为高端”的内容，普及率并不理想。 商务部、北京市的“在线访谈”很值得借鉴。 关键点： 要确定访谈时间表，提前安排、宣传。 要介绍清楚每次访谈的主要议题，或者拟定出访谈提纲。 要实现在线的文字播报、视频点播。 要注意访谈后的总结工作，将访谈中有普遍性、建设性的内容整理汇编成册。 精选文档 * （4）网上调查 当前网站调查主要集中在对政府网站建设本身相关事项上，而对政府行为、政府效能、经济发展和城市管理等方面的专题调查较少。 北京、杭州、商务部等网站在线调查较好。 关键点： 主题的选择决定了被关注程度。必须不断结合政府职能和业务特点，不断结合百姓实际生活。 调查问卷的设计很关键，问题要有针对性，备选答案要简单明确，容易理解，同时具有代表性。 统计分析很重要，分析结果为决策提供支撑。 精选文档 * （5）民意征集 民意征集的普遍重视程度不够，并且在线交流的功能较弱，仅发布通知公告。 北京、上海、杭州、国家发改委等网站民意征集较好。 关键点： 征集主题的选择，要紧密围绕政府工作和公众的生活需求。 民意征集栏目要注意调动部门积极性，要整合部门资源。 征集的民意应整理汇编，为决策提供参考依据。 精选文档 * （6）公众留言或论坛 普及程度不够理想，论坛的开设比较谨慎；缺少专人维护和专门制度，难以保障对公众留言的及时处理和及时反馈。 商务部的“公众留言”最值得借鉴。 关键点： 处理反馈制度的建立。 留言及处理意见要定期整理。 精选文档 * （7）网上信访 信访者身份难以确认，信访部门处理能力有限，限制了网上信访的普及。 陕西、云南等省网上信访栏目稍好。 关键点： 遵守《信访条例》，按照规定处理信访意见。 加强与信访部门联合，建立信访意见的处理渠道。 能够公开的信访处理结果一定要在网站上有所体现。 精选文档 * （8）网上评议 网上评议政府绩效还仅仅处于初步探索阶段。少数地方政府网站建有政府效能评议栏目。 北京、上海的区县网站在线评议栏目较好。 关键点： 政府自身是否开放，是否有勇气敞开胸怀接受公众的监督和批评。 精选文档 * （三）公众参与方面——3.保障措施 明确公众意见处理的责任主体 规定公众意见处理的时限要求 加强公众意见处理的过程