赣州十三五脱贫攻坚规划.docVIP

PAGE 1 赣州市“十三五”脱贫攻坚规划 本规划是指导全市精准扶贫、精准脱贫和布局扶贫项目、考核脱贫成效的重要依据，规划范围涵盖全市有扶贫开发工作任务的县（市、区），规划期为2016-2020年。 第一章 总体要求 第一节 指导思想 全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省、市扶贫开发工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，以建档立卡扶贫对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，坚持扶贫开发与区域发展相互推动、精准扶贫与连片开发紧密结合、脱贫攻坚与振兴发展齐头并进，树立脱贫信心、营造脱贫环境，着力破解区域发展瓶颈制约，着力增强贫困对象自我发展能力，有目标、有重点、有步骤地全面推进脱贫攻坚各项工作。 第二节 基本原则 ——坚持政府主导，群众主体。强化政府在脱贫攻坚中的主导作用，加大对贫困村的政策、技术、人力等方面的扶持力度，通过政府推动各方力量支持扶贫，形成有利于发挥各方面优势、全社会协同推进的大扶贫格局。坚持群众主体地位，保障扶贫对象平等参与、平等发展权利，充分调动贫困地区广大干部群众积极性、主动性、创造性，发扬自强自立精神，依靠自身努力改变贫困落后面貌。 ——坚持