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第二部分 三、国内外有关完整性管理与检测评价的规定1、美国的法规 H.R.3609《2002 年管道安全改进法》 美国政府在2000年提出改进管道安全法后经过两年的努力,于2002年在美国政府的第106 次议会上通过了H.R.3609《2002 年管道安全改进法》。美国政府指出此法是为了加强管道的可靠性和安全性,是对联邦法规第49部分的修正。 该法令要求:美国的输送天然气和有害液体的管道(指石油和石油产品)“将通过最近10 年内的必要检测来防止油气管道泄露和破裂事故的发生,确保美国国内油气管道的安全。而更多的问题管道将在5年内完成检测。在此以后的所有管道都必须每7年检测一次。” 该法规提出:1)对管道完整性、安全性和可靠性的研究与发展; 2)管道操作人员的资格认证及标准的确定 3)对输气管道的风险分析与完整性管理程序 4)建立国家管道地理信息系统 5)管道操作人员在进行管道修复项目时与环境的协调 重点介绍12、13、14条内容。第192.465节:经营者一般应在间隔不超过3年的时间里,根据规定在活性腐蚀区内重新估算防腐效果。 我国的法规标准 (1)石油天然气管道保护条例(313号令) 第十条 管道企业负责其管道设施的安全运行,并履行下列义务: (三)管道建成后,设置永久性标志,并对易遭车辆碰撞和人畜破坏的局部管道采取防护措施,设置标志; (四)严格执行管道运输技术操作规程和安全规章制度; (五)对管道设施定期巡查,及时维修保养; (2)特种设备安全监察条例(373号令) 第二十八条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。 (3)国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(412号令) 249项:压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定由质检总局、县级以上地方人民政府质量技术监督部门实施。 (4)压力管道安全管理与监察规定(劳动部令140号,1996) 压力管道使用单位应制定压力管道定期检验计划,安排附属仪器仪表、安全保护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作。 我国的法规标准 (2)石油天然气管道安全监督与管理暂行规定 (经贸委17号令,2000) 第三十三条 从事石油管道技术检测检验的单位必须取得国务院石油工业行政主管部门认定的相应资质,并对其检测检验的结果负责。 石油企业有权选择检测检验单位,任何部门不得为石油企业指定检测检验单位。 第三十四条 石油管道应当定期进行全面检测。新建石油管道应当在投产后三年内进行检测,以后视管道运行安全状况确定检测周期,最多不超过八年。 第三十五条 石油企业应当定期对石油管道进行一般性检测。新建管道必须在一年内检测,以后视管道安全状况每一至三年检测一次。 第三十六条 石油企业对检测不合格或存在隐患的管道路段,应当立即采取维修等整改措施,以保证管道运行安全。 第三十七条 石油企业应当建立石油管道检测档案,原始数据及数据分析结果应当妥善保存。 我国的法规标准 (3)石油天然气管道安全规程 SY6186-96 8 定期检验 8.1 管道使用单位应制定定期检验计划,并报主管部门备案 8.2 管道的定期检验分为:a)外部检查:除日常巡检外,一年至少一次、由使用单位专职人员进行; b)全面检验二每五年一次, 由中国石油天然气总公司质量主管部门认可的专业检验单位承担。 8.3 管道停用一年后再启用应进行全面检验。 8.4 外部检验项目:a) 管道损伤、变形缺陷;b)管道防腐层、绝热层;c)管道附件;d)安全装置;e)管道标志桩、锚固墩、测试桩、围栅、拉索和标志牌等;f)管道防护带和覆土;g)电法保护系统 8.5 全面检验项目:a)外部检查的全部项目;b)管道测厚;c)土壤腐蚀性参数测试;d)杂散电流测试;e)管道监控系统检查;f) 管内腐蚀介质侧试 8.6 有下列情况之一的管道,全面检验周期可以缩短:a)多次发生事故;b)防腐层损坏较严重;c)修理、修复和改造后;d)受自然灾害破坏;e)投用超过15年。 我国的法规标准 (6)国家质检总局的相关法规等规范性文件要求 《压
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