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【火灾案例】 常德大火:疯狂逐利断送桥南市场 2004年12月21日清晨7时35分，常德市桥南市场桥南宾馆旁一商铺突发大火，火势借助风势迅速向市场西北蔓延。20多辆消防车随即赶到现场。此时，全国十大批发市场之一的常德桥南市场已经是浓烟弥漫，火势汹涌。经过消防官兵的奋力扑救，于22日傍晚时分被扑灭。据目击者介绍，最先起火的是日化用品市场内桥南宾馆下的连接门面房，这些门面房大多经营着电话、手机等电信产品，这里起火后十层左右的桥南宾馆以及两边的百货店和药房首先被殃及。3小时后，也就是11点左右，占桥南市场面积近一半的日化用品市场已经全部被大火包围，过火面积约5万平方米。 熊熊燃烧了13个小时的常德桥南市场大火已经熄灭，天价的货品也随之灰飞烟灭。连日来，人们不停地追问：为什么一把火会烧得这么大？而商户们反映的焦点大都集中到了市场的疯狂逐利行为上。 见缝插针塞商铺 王忠是桥南市场的第一批商户，1992年底市场建成时，王忠就在这里生根了。 王忠清楚地记得，桥南大市场建成之初，商铺呈井字形排开，市场有形象大门，有广场，车和人都可以在市场内自由通行，消防通道直抵市场的任何角落。 但随着市场人气渐旺，1995年市场红火时， 管理部门一次统一在市场内安排了1000多个摊位。市场开始变得拥挤起来。 李玉珍的一个摊位就是在1995年获得的。当时向市场管委会交纳了7000元费用之后，李玉珍就和其他商户一样，在消防通道上做起 生意来。 此后，市场里的摊位多了起来，据介绍， 火灾发生以前，这里的摊点已不少于6000处。摊位的价钱也随之水涨船高，从最初的几 千元上涨到后来的3至5 万元不等。多如牛毛的摊点将原本四通八达的消防通道挤得只容一人通过。 更令人咋舌的是，原本互不相连的6块 经营区，有人竟在它们中间铺设了天桥。天桥不仅凌驾于消防通道之上，而且每处天桥上又增设了新的门面，这些门面绝大多数在经营 服装生意。 “多设摊位多收钱，已经成了市场管理者习惯的 思维模式。”从始至终在市场经营的一位老商户说。 违规建筑拔地起 这些天桥上的摊点对桥南市场来说或许还只是个灾难的开始。 1996年，商户们气愤地发现，原来气派的拱形大门和 停车广场要被新楼取代。市场管委会要在这里盖桥南宾馆。不久，这座9层的违章建筑就取代了大门和广场，也堵塞了最重要的一条消防通道。 广场中间剩余的一块空地又盖起了 电子城等商铺。 此后，拥挤的桥南大市场并未开始瘦身计划，反而通过招商引资，在两层的大市场上又加盖了一层。 随着 女人大世界等商铺的兴起，桥南大市场被围得密不透风。年 销售额达百亿元的桥南大市场越来越像一个定时炸弹。 火灾发生后，桥南市场开发总 公司副总经理谢连喜“谨慎”地表示，市场内存在一些违章建筑。 桥南大市场管委会现已人去楼空，它的门前树立着管委会和桥南市场开发总公司两块招牌。虽然这种又是管理者同时又是经营者的现象在很多地方并不鲜见，一些商户还是向记者透露了当时市场管委会和 工商部门争夺市场管理权的花絮。据说工商部门曾多次向常德市工商局打报告，要求“按惯例和 法律所赋予 工商管理市场的条例”来管理市场，但最终没有 成功，工商部门最后只是“协助管理”。管委会在市场内有说一不二的绝对权力。 常德大火烧到谁 “我们的门面像自己养的儿子一样，刚建市场那会儿起，我们都手提肩扛运货物，慢慢地把生意做大了，谁会想到养了十几年突然间就没了？这两天我和妻子都彻夜难眠。”王忠告诉记者。 王忠在这次火灾中的损失只有10多万元，而痛失百万家财的商户大有人在。 无情的大火不仅吞噬了很多人的 财富，还吞噬着他们的心。 作为中南地区屈指可数的大市场，这把火烧掉的不仅是常德市鼎城区半壁 财政和经营户的门面摊点，还有依托市场形成的庞大产业。 “这比烧掉一个厂矿、企业更加严重！”当地人士忧心忡忡地对记者分析说。长期以来，以桥南大市场为依托，已经形成了产、供、销一条龙，还延伸到餐饮、 娱乐、旅店、运输等相关行业，“保守地说，也有13万人依靠这个市场生存”。 对于赔偿，很多商户都不抱太大希望，因为他们已经从相关 渠道得知，每个门面的赔偿金额是1万元，摊点5千元，对他们的损失来说只是九牛一毛。 商户们更多地只是追问：“这场大火为什么会燃起，为什么火势会烧得无法控制？这样严重的 安全隐患，为何一而再，再而三地得不到整改？” 12月初，湖南省公安消防总队总队长高正超在督促桥南大市场等9处重大火灾安全隐患时说，目前有三大问题困扰消防，“一是单位和 个人法制意识不强；二是建筑工程的管理机制不够健全；三是一些 领导同志热衷于政绩工程、首长工程”。 正像每一次大火会烧出一串责任人一样，常德大火又会烧出背后怎样的利益群体？21日，湖