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【国外消防介绍】 新加坡消防概况 新加坡民防部队的工作任务、组织机构及衔级情况 新加坡消防部队成立1888年，最初是承担灭火工作，二战时基本瘫痪，战后得以重建，并承担交通事故等救援任务：原民防部队也承担救援工作，新加坡民法令于1951年5月颁布，英国退伍军官佛班克上校委任为民防总监，从1977年民防部队开始承担医疗急救任务；由于工作内容相差不多，1984年4月15日新加坡政府决定，消防部队与民防部队合并，1993年合并完毕，称新加坡民防部队，属新加坡内政部。现民防部队有正式人员1900人（其中民防官400人，民防员1000人，任民防员的国民服役人员500人），战备人员2.3万人。民防部队有一个学院民防学院，一个训练中心、4个消防分区；4个分区下辖14个消防局。 民防部队将全国按东西南北划分为四个区域，设置了四个民防分区，称为第一、二、三、四民防分区(也称师、区)，分区最高指挥官也称作“分区司令”或“师长”，是民防分区指挥灭火救援和医疗救护的最高长官。各分区分别辖3—5个消防局，目前共有14个消防局(近年内要增加到16一18个)，其中6个消防局又辖有配置1辆轻型快速消防车的消防站(远景规划为14个)。【右上图为：新加坡消防100周年纪念精制银币。】 民防部队的衔级分为：总监级、副总监级、助理总监级、上校、中校、少校、上尉、中尉、见习官、高级准尉(1)、高级准尉(2)、一级准尉、二级准尉、上士长、上士、中士、下士、民防员、新兵。 具有学士学位的大学生、硕士研究生被民防部队录用后，在民防学院通过9个月的培训，分别定为中尉、上尉。一般民防官员的工作年限为55岁。 一、消防监督情况 (一)防火安全与防空壕署 1985年以前，防火安全与防空壕署隶属国家发展部公共工程局建筑管制署，1985年与民防部队合并，2001年10月31日，又与民防部队内部的防空壕署合并成立了防火安全与防空壕署。该署下设设计图审批与咨询处、执照与执法处、防空壕处、策划与检讨处4个处；工作人员分为制服和非制服人员，共有100多人，两种人员都是国家公务员，都有执法权，一般技术人员多为非制服人员，署长和副署长是非制服人员。设计图审批与咨询处的职责是审批一切场所的消防安全设计图，提供有关防火规范的咨询服务，提供有关防火安全的培训课程，定期与有关团体及专业人士进行交流，对难以执行的规范条文的处理；执照与执法处的职责是对进行了消防验收的建筑发放临时防火安全证书(入伙准证)、防火安 全证书，对正在运营的建筑发放防火证书，签发易燃易爆物品的储条例，专业人士在设计图上要签章说明其设计是依据防火条例设计的。防火安全与防空壕署对建筑工程的消防设计只需一天就予以核准。 为保证自行管制制度能落到实处，防火安全与防空壕署采取相应措施，即用电脑随机抽取J0％的工程进行详细的审查，如果发现有消防设计图纸不符合防火规范，专业人士需要向审查委员会进行解释，当审查委员会不认可时，要向由民防总监、防火安全与防空壕署长和设计图审批与咨询处长等组成的审查纪律委员会做出最终决定，对不符合防火安全条例的专业人士处以不超过500新加坡元的罚款或向法院提起诉讼，由法院决定处以不超过10000新加坡元的罚款或不超过6个月的坐牢，或既罚款又坐牢，并要求改正设计。 用电脑随机抽取10％的工程设计图申报及批准程序是：专业人士设计图及文件呈交给防火安全与防空壕署的服务中心(该中心设在民防总部办公楼的一层，承担对外服务的工作)，该中心将设计图与文件转交给设计图审批与咨询处，审查人员对设计图进行大略审查，对没有问题的图纸予以批准，对存在严重问题的图纸退回，对存在一般问题的设计图纸与文件进行审查批准并要求其改正。除政府机构的建筑外，新加坡对建筑设计图纸的审查要收费，每平方米收取1．5新加坡元，装修工程每层收取75新加坡元。【左上图为：新加坡消防局。】 咨询服务是设计图审批与咨询处免费向专业人士和公众解答有关消防设计问题，一般分口头和书面或电子邮件方式的解答。口头解答在民防总部进行，书面或电子邮件方式的解答要求在三周内完成。这种解答不许超过规范条文规定的范围，答复的函件签署个人的名字。 (二)消防验收工作情况(新加坡称为注册检查员制度) 新加坡进行工程设计的分为绘测师(即建筑师)和专业工程师(即设备工程师)，其资格由新加坡国家发展部有关部门批准。新加坡在1994年通过的消防法中就明确规定消防工程验收由合格注册检查员进行。合格注册检查员首先必须是符合建筑师法规定的注册建筑师或是符合专业工程师法规定的注册工程师，有10年以上的从事消防工程技术的经验，并经民防部队防火安全与防空壕署培训后予以注册。目前新加坡共有合格注册检查员190人，其中建筑师122人、专业工程师68人。对合格注册检查