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4、查账软件的应用使稽查成效更加显著 传统检查方式存在的问题:1、不适应对重点税源企业的深入检查;2、稽查人员主要依据个人偏好开展检查,往往是叨口就走,使得问题难以查全、查深、查透;3、个别稽查人员不认真检查或者查不出问题,向企业“要”税,严格损害了税务机关的威严;4、个别稽查人员查处问题后随意“放水”,而税务机关无法实施有效控制。 审计型税务检查 是以涉税风险为导向,以现代审计技术手段为支撑,以专用工作底稿为载体,以先进信息技术为依托,综合运用风险评估、控制测试、分析性程序、审计抽样等审计技术手段,通过对纳税人的经济活动、财务会计记录和纳税情况进行系统审核、分析、取证,确认涉税问题并作出纳税遵从评价的税务检查。 检查人员编制审计型检查工作底稿,以底稿指导、规范、约束和记录检查行为。 底稿按照功能分为计划、指导、查核分析、总结四大类,共230张。底稿填制的过程,就是税务检查的过程,分为风险评估、控制测试、实质性程序和纳税遵从评价四个阶段。 主要适用于对重点税源企业的检查。 5、税务稽查中的自我保护 你是否有权拒绝某税务干部的税务检查? 拒绝交出电脑口令可否扣押电脑? 调取帐簿资料注意的问题点 什么情况下税务有权对你的个人账户进行检查? 询问笔录你是否可以拒绝签字? 检查人员是否可将检查的结果提前告知被检查对象? 什么情况下稽查可以中止和终结? 税收规范性文件是否可以作为定案依据? 你是否有权拒绝某税务干部的税务检查? 税务人员在核定应纳税额、调整税收定额、进行税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议时,与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接责任人有下列关系之一的,应当回避: (一)夫妻关系; (二)直系血亲关系; (三)三代以内旁系血亲关系; (四)近姻亲关系; (五)可能影响公正执法的其他利害关系。 拒绝交出电脑口令可否扣押电脑? 实施检查时,依照法定权限和程序,可以采取实地检查、调取账簿资料、询问、查询存款账户或者储蓄存款、异地协查等方法。 对采用电子信息系统进行管理和核算的被查对象,可以要求其打开该电子信息系统,或者提供与原始电子数据、电子信息系统技术资料一致的复制件。被查对象拒不打开或者拒不提供的,经稽查局局长批准,可以采用适当的技术手段对该电子信息系统进行直接检查,或者提取、复制电子数据进行检查,但所采用的技术手段不得破坏该电子信息系统原始电子数据,或者影响该电子信息系统正常运行。 调取帐簿资料注意的问题点 实施检查时,应当依照法定权限和程序,收集能够证明案件事实的证据材料。收集的证据材料应当真实,并与所证明的事项相关联。调取账簿、记账凭证、报表和其他有关资料时,应当向被查对象出具《调取账簿资料通知书》,并填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认。 调取纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属税务局局长批准,并在3个月内完整退还;调取纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准,并在30日内退还。 什么情况下税务有权对你的个人账户进行检查? 查询从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人存款账户的,应当经所属税务局局长批准,凭《检查存款账户许可证明》向相关银行或者其他金融机构查询。 查询案件涉嫌人员储蓄存款的,应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准,凭《检查存款账户许可证明》向相关银行或者其他金融机构查询。 询问笔录你是否可以拒绝签字? 询问应当由两名以上检查人员实施。除在被查对象生产、经营场所询问外,应当向被询问人送达《询问通知书》。 询问时应当告知被询问人如实回答问题。询问笔录应当交被询问人核对或者向其宣读;询问笔录有修改的,应当由被询问人在改动处捺指印;核对无误后,由被询问人在尾页结束处写明“以上笔录我看过(或者向我宣读过),与我说的相符”,并逐页签章、捺指印。被询问人拒绝在询问笔录上签章、捺指印的,检查人员应当在笔录上注明。 检查人员是否可将检查的结果提前告知被检查对象? 检查过程中,检查人员应当制作《税务稽查工作底稿》,记录案件事实,归集相关证据材料,并签字、注明日期。 检查结束前,检查人员可以将发现的税收违法事实和依据告知被查对象;必要时,可以向被查对象发出《税务事项通知书》,要求其在限期内书面说明,并提供有关资料;被查对象口头。说明的,检查人员应当制作笔录,由当事人签章。 原《稽查工作规程》第三十二条规定,税务稽查人员在税务稽查中应当认真填写《税务稽查底稿》;责成纳税人、扣缴义务人提供的有关文件、证明材料和资料应当注明出处;稽查结束时,应当将稽查的结果和主要问题向被查对象说明,核对事实,听取意见。
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