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通过本章的学习,了解失业与通货膨胀的一些基本概念,认识失业与通货膨胀形成的原因及影响,掌握失业与通货膨胀的治理措施。;10.1 失业理论
10.1.1 失业与充分就业
10.1.1.1 失业及其界定
失业(Unemployment)是指在劳动年龄范围内,愿意工作而没有工作,并且正在寻找工作的人。
失业是具有劳动能力的人找不到工作的一种社会现象。所有那些未曾受雇,以及正在调往新工作岗位或未能按当时通行的实际工资水平找到工作的人,都是失业者。
10.1.1.2 失业的衡量
衡量一个国家失业状况的基本指标是失业率。失业率是失业人数占劳动人数的百分比,用公式表示为:u=UL×100%;10.1.1.3 充分就业
在通常情况下,失业可以分为由于需求不足而造成的周期性失业、由于经济中某些难以克服的原因而造成的自然失业两种情况。消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业(Full Employment)。充分就业与自然失业的存在并不矛盾。实现了充分就业时的失业率称为自然失业率、充分就业的失业率或长期均衡的失业率。
充分就业率的高低,取决于劳动市场的完善程度、经济状况等各种因素。充分就业率由各国政府根据实际情况确定。各国在各个时期所定的充分就业率都不同。;小 资 料;10.1.2 失业的种类
失业基本上可以分为自然失业与周期性失业两大类。当代西方经济学家提出在现实经济生活中还存在着另一种失业——隐蔽性失业。
10.1.2.1 自然失业
自然失业(Natural Unemployment)是指由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业。在市场经济中这种失业的存在是必然的。依据失业现象的不同成因,自然失业可以划分为以下六种:(1) 摩擦性失业;(2) 结构性失业;(3) 技术性失业;
(4) 季节性失业;(5) 等待性失业;(6) 古典失业。
自然失业率的高低,取决于劳动力市场的完善程度、经济状况等各种因素。;想一想;练一练;10.1.2.2 周期性失业
周期性失业(Cyclical Unemployment)指在经济周期中的衰退或萧条时,因对劳动力的需求下降而造成的失业。
这是一种最严重、最常见的失业类型。
由于人们对经济周期到来的时间、持续时间、影响的深度和广度缺乏足够的认识,因此,这种失业难以预测和防范。
10.1.2.3 隐蔽性失业
隐蔽性失业不同于以上两类失业,它是指劳动力在表面上有工作,但实际上对工作并没有作出贡献,即有“职”无“工”的人。当经济中减少就业人员而产量却没有下降时,就存在着隐蔽性失业。发展中国家的农业部门一般都存在着严重的隐蔽性失业。;10.1.3 失业的影响与治理
10.1.3.1 失业的影响
1.失业对经济社会的影响
(1)失业带来社会经济巨大的产出损失。
(2)失业造成人力资源的浪费。
(3)失业加大社会经济运行的成本。
2.奥肯定律
用来说明失业率与实际国民生产总值增长率之间关系的规律称为奥肯定律(Okun’s Law),也叫奥肯定理。这一规律表明:失业率每增加1%,则实际国民生产总值降低2.5%;反之,失业率每降低1%,则实际国民生产总值增加2.5%。;;10.1.3.2 失业的治理
1.财政政策
治理失业的财政政策手段主要是:提高政府购买水平、提高政府转移支付水平和降低税率。
2.货币政策
货币政策的主要手段是:降低法定准备金率;公开市场业务,中央银行在公开市场上买进政府债券;降低贴现率和再贴现率。
3.人力政策
人力政策又称就业政策,是改善劳动市场结构,以减少失业的政策。其政策主要有:人力资本投资;完善劳动市场;协助劳动者进行流动。;10.2 通货膨胀
10.2.1 通货膨胀及其类型
10.2.1.1 通货膨胀
1.通货膨胀的含义
通货膨胀(Inflation)是物价水平普遍而持续的上升。
通货膨胀包括两层含义:
(1)通货膨胀的物价上升,指的是物价水平的上升,并且是就整个社会范围而言的,而不是某几种商品的价格上升,如果只是某几种商品价格上升,不能算作是通货膨胀。
(2)通货膨胀的发生,说明物价水平上升持续了一定时期,而不是在个别时间点或个别时间段内发生,如果只是个别时间范围内发生的价格上升,不能算作是通货膨胀。;2.通货膨胀的衡量
经济学上常用物价指数(Price Index)来衡量一个国家是否发生了通货膨胀。
物价指数是衡量商品价格报告期与基期相比综合变动程度的指标。
常用物价指数主要有三个:
(1)国民生产总值折算数。国民生产总值折算数是
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