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公路路政管理 主要内容 1.公路的基本知识 2.公路路政管理的基本知识 3.公路路政监督检查 4.公路路政许可的办理 5.公路路政案件的办理 6.公路路产损害的索赔 7.公路路政内业管理 第一章 公路的基本知识 第一节 公路的概念 第二节 公路的相关知识 第三节 与公路相关的概念 《公路法》中“公路”的概念 《公路法》第六条第一款规定。 “国道、省道、县道和乡道” “高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路” 这是《公路法》规定的“公路”的外延，也是公路的概念（列举式）。 公路等级、命名与编号 《公路法》规定，国道的命名和编号，由国务院交通主管部门确定；省道、县道、乡道的命名和编号，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门按照国务院交通主管部门的有关规定确定。 公路是不是可以随便命名 不可以。 公路的命名是有标准的。 目前，规范公路命名和编号的标准为《公路路线标识规则 命名、编号和编码》（GB917.1-2000）。 国道 国道分为： 国道主干线 国道放射线 国道北南纵线 国道东西横线 四类。 国道主干线 目前我国共有“五纵七横”12条国道主干线 国道主干线编号由国道标识码“G”和三位数字编号组成，数字编号的首位为“0”。 国道主干线中的北南纵线以路线北端为起点，南端为终点，按路线的纵向排列，由东向西用偶数编号，如国道主干线G010线、G020线。 国道主干线中的东西横线以路线东端为起点，西端为终点，按路线的横向排列，由北向南用奇数编号，如国道主干线G015线、G025线。 公路划为城市道路 公路与城市道路的划分，以近期城市发展规划区域或者城市市区扩大后公路形成街道为界线，由市人民政府（地区行政公署）交通行政主管部门与当地人民政府城市建设行政主管部门协商后，报省人民政府交通行政主管部门确定。公路确定为城市道路的，自确定之日起，移交当地人民政府城市建设行政主管部门养护、管理（参照《河北省公路条例》第十二条）。 实践中，部分地方采取了变通措施。利弊大家讨论。 公路用地 《公路法》第三十四条：“县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起不少于一米的公路用地。” 法律规定的公路用地范围是“不少于一米”，那么一般为多少米，最多为多少米？ 公路建筑控制区 《公路法》规定，建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。 国务院规定：《中华人民共和国公路管理条例》 国务院关于建筑控制区的规定 《中华人民共和国公路管理条例》第二十九条：“在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于二十米，省道不少于十五米，县道不少于十米，乡道不少于五米。” 公路用地和建筑控制区范围可能重合 比如，起点都是公路边沟外缘 二者的关系：各管各的 这是立法上的问题 公路用地和建筑控制区的范围 公路用地范围等于建筑控制区范围 比如，国道用地范围是20米，建筑控制区也是20米。 这个范围内建筑怎么办？ 两个途径 1、按照《公路法》对建筑控制区管理的规定，拆除 2、民事诉讼，按照《物权法》的规定，恢复原状 公路用地范围小于建筑控制区范围 比如，国道用地是5米，控制区是20米 只要在建筑控制区内，不管是不是在用地内，都可以适用《公路法》的规定，拆除 公路用地范围大于建筑控制区范围 比如，国道用地是50米，控制区是20米 在建筑控制区内，依照公路法规定，拆除 在建筑控制区外，用地内，民事诉讼 公路附属设施 公路附属设施，是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等（引自《公路法》第五十二条第二款）。 讨论：都有哪些设施属于公路附属设施？ 第二章 公路路政管理的基本知识 从字面上理解，“路政”就是“道路行政”的意思。 公路路政管理的基本知识 公路路政管理的概念 公路路政管理的目的 公路管理机构与路政管理员 公路路政管理的历史沿革 公路路政管理的法律适用 路政权力的来源与行使 公路路政管理的业务内容 公路路政管理的方法 “公路路政管理” 的概念较为统一 公路路政管理，是交通主管部门或公路管理机构为保护公路、公路用地、公路附属设施而进行的行政管理。 公路路政管理的目的 公路路政管理的目的，是保护公路。 保护公路，指的是保护公路自身的结构完整、功能完善。 什么是结构完整 结构完整，是指公路的结构物，如路基、路面，桥梁、隧道，及公路用地、公路附属设施等物理性质保持完整，没有出现破损、分离、缺失等情况。