山东理工大学招标管理规定.docVIP

山东理工大学招标管理规定 为规范招标工作，加强经费支出的计划性，维护学校利益，根据《中华人民共和国招标投标法》规定，结合学校实际，制定本规定。 一、领导机构和工作机构及其职责 （一）成立山东理工大学招标工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在计划财务处。基建处、实验设备处、网络信息中心、后勤管理处分别为建筑工程及材料、设备物资、软件购置开发、专项维修工程与房屋租赁等立项招标项目的业务管理部门。 （二）招标工作领导小组的职责 1.审批招标项目。对按规定办理了立项手续的项目进行审批。 2.确定评标委员会人员名单。 3.审定评标委员会评标结果。 （三）业务管理部门职责 1．拟定立项书，组织专家进行论证，并办理报批手续。 2. 制作招标书，规定主要技术指标、标准。须规定标的的，制定标的。 3. 根据需要进行市场调查，对潜在投标人进行资格调查，并向评标委员会报告调查结果。 4.按照评标结果，与中标人签订合同。 （四）招标办公室职责 1.审定标书。 2.负责发标、接标、保函。 3.负责拟定评标委员会名单，报招标工作领导小组审批。 4.负责组织评标委员会进行评标，将评标结果报招标工作领导小组审定。 5.核定合同内容，加盖合同章。 6.监督合同执行。 二、招标范围和招标项目的金额标准 （一）招标范围 1.工程设计、工程监理。 2.土建工程、安装工程、装饰装修工程。 3.专项维修工程。 4.教学、科研、行政办公用仪器、设备。 5.一次购置大宗材料物资、家具等。 6.对外出租房屋。 7.招标工作领导小组认为应该招标的其他项目。 8.国家另有规定的，如政府采购和建委基建工程招标等按国家规定办理。 （二）招标项目的金额标准 1.造价5万元（含5万元）以上的土建工程、安装工程；3万元（含3万元）以上的装饰装修工程、专项维修工程。 2.单位价值在5万元以上的仪器、设备。 3.一次购置同类物资价值总额在3万元以上的材料物资、家具和总金额在10万元以上的仪器设备。 三、招标程序 （一）制作招标书和提交招标申请。 业务管理部门根据招标内容和国家有关规定拟定招标文件，制作招标书。招标书内容应包括： 1.招标内容； 2.招标形式； 3.发标时间、投标起止时间、投标地点、拟开标时间和地点； 4.供货时间和交货地点、验收方式与验收标准依据； 5.结算方式与付款比例； 6.技术支持和售后服务； 7.投标书要求； 8.其他事项：投标保证金的金额（一般不低于5000元，中标者自动转为合同保证金）、标书费、招标方联系人的姓名和联系电话等其他需要说明的事项。 按《中华人民共和国招标投标法》第二十四条关于自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止，最短不得少于二十日的要求，业务主管部门应加强计划性，在拟开标日前一个月，填写“招标申请书”与“招标书”同时缴招标办公室，由招标办公室安排招标事宜。 特殊情况，经招标工作领导小组批准，可按实际需要办理。 （二）发标。招标办公室办理 “招标申请书”和招标书审核事宜，确定招标时间。招标办公室发布招标通告或按业务管理部门提供的潜在投标人发招标邀请函。投标人应当在投标截止时间前，将投标文件送达规定地点，过期无效。 （三）接标与保函。招标办公室要指定专人接收投标文件，收取投标保证金。填写“投标登记表”，对投标文件签收保存，不得开启，并不得透露可能影响公平竞争的有关招标投标的其他信息。 （四）开标。开标由招标办公室主持，业务管理部门参加，学校监察处到场监督，按投标顺序开标。 （五）评标。评标委员会名单在开标前应当保密。 评标委员会成员有业务管理部门、使用部门、计划财务处、审计处的相关人员和有关专家组成，人数为5人以上单数。专家人数不得少于成员总数的三分之二。招标办公室与对投标人实地考察的人员要向评标委员会报告投标人的基本情况，但一般不担任评标委员会成员。 评标由评标委员会独立进行，任何单位和个人不得干预评标委员会的工作。评标委员会应按照“公平、公正、科学、择优、效益”的原则，公正、平等地对待所有投标人。 评标方法包括最低投标价法、综合评估法及法律和行政法规允许的其他评标方法。 最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 监察处全过程监督评标工作。 （六）定标。经评委评审，可直接确定中标候选人或者采用投票的方式确定中标候选人。采用投票方式时，应实行记名投票。 评标委员会完成评标后，当即填写“招标结果报告”，并由评委成员和监察人员签字。 评标委员会推荐中标候选人一般应当限定在1～3个之内，并标明排列顺序。招标办公室将中标候选人报招标工作领导小组，审定中标人。 确定中标人后，由招标办公室向中标人发放“中标结果通知单”，据此与业务管理部门签订合同，并将中标结果书面或电话通知所有投标人。 四、议标 符