司法体制改革漫谈.pptVIP

（五）司法人权保障功能缺失 诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权缺乏制度保障 罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则缺乏保障落实机制 限制人身自由司法措施和侦查手段的监督不力，冤假错案的防范和纠正机制不健全 司法判决执行不到位 （六）司法监督机制运行不畅 人大对司法的监督形同虚设，民主监督缺乏必要的制度保障 检察监督避重就轻 人民监督缺乏规范 媒体监督变为媒体审判 二、完善党对司法改革的领导 （一）将党的主张通过法定程序上升为国家意志，使之成为法律，才可作为司法改革的依据 （二）若党的决定和主张尚未经法定程序转变为“国家意志”，立法机关应尽快启动立法程序，将四中全会的司法改革主张转变为法律，以确保司法改革“于法有据” （三）司法改革涉及宪政体制调整，涉及司法改革的法律属基本法范畴，因此党的司法改革主张要成为国家意志，需启动全国人大基本法的创制程序 三、司法改革要依法推进 （一）司法权的配置问题是宪法保留事项，即只有宪法才是司法权配置的适格规范。 （二）司法运作程序和方式属法律保留事项，若现行司法运作程序和方式有问题，那么须通过释法或修法才可改变或调整； （三）司法独立原则，法官只服从法律是一项基本宪法原则，属禁止更改的内容。 四、司法改革的顶层目标 （一）建立和完善“确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度”，特别是要完善党政机关和领导干部违法干预司法活动的追惩机制，完善法官检察官依法履职的保障机制； （二）优化司法职权配置，特别是要健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制；完善审判权和执行权相分离的体制；设立跨行政区划的司法机构； 四、司法改革的顶层目标 （三）推进严格司法，特别是要建立完整有效的司法评价机制和案件质量评价指标体系等； （四）坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益，完善人民群众参与司法的有效机制和保障机制，特别是要完善人民陪审制度、司法公开制度等； 四、司法改革的顶层目标 （五）加强人权司法保障，特别是要强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制等； 四、司法改革的顶层目标 （六）是加强对司法活动的监督，特别是要完善检察机关行使监督权的法律制度、完善人民监督员制度、完善媒体司法监督制度、规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为等。 五、“四五改革纲要”主要内容 第一，深化法院人事管理改革。 第二，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。 第三，健全审判权力运行机制。 第四，加大人权司法保障力度。 五、“四五改革纲要”主要内容 第五，进一步深化司法公开。 第六，明确四级法院职能定位。 第七，健全司法行政事务保障机制。 第八，推进涉法涉诉信访改革。 河南农民赵作海，错判故意杀人，死刑，缓刑2年。服刑11年后，指控赵所杀的人“复活”归来。司法部门赶快对赵释放，宣布无罪；河南省高级法院院长亲自登门，向赵深鞠躬赔礼道歉；对无辜的赵，包括12万元修房款在内共予以77万元的巨额赔偿。 * * * * 在我被冤死之前，我想把自己的肾脏卖掉，把钱留给睿睿，……本来，我想把眼角膜也卖掉，但我又想要留着眼睛，在阴间我要睁着眼睛看到我的冤案澄清。特别是看到那些制造冤案的人遭到报应，受到惩罚。我始终坚信，是冤案总会查清的，只要天地还有公理，即使活着看不到冤案昭雪，死后天地也会还我一个公道。１９９９年１０月２０日，云南省高级人民法院“刀下留人”，以“根据本案的具体情节和辩护人所提其他辩护意见有可采纳之处”为由，终审改判杜培武死刑、缓期二年执行。 法治中国背景下司法体制改革漫谈 一次不公的裁判比多次的违法行为更严重。因为这些违法行为不过弄脏了水流，而不公的裁判则把水源败坏了。 ——[英]培根 江西财经大学法学院院长助理 吴鹏飞 副教授 法学博士 硕导 讲课纲要 一、司法改革的必要性 二、完善党对司法改革的领导 三、司法改革要依法推进 四、司法改革的顶层目标 五、“四五改革纲要”的主要内容 近年来被披露出来的死刑冤案 河南赵作海 * 湖南腾兴善 错判杀人碎尸，死刑执行16年后被害人“复活”归来，获赔666660元 河北聂树斌 错判强奸杀人，死刑执行9年