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表2：PPP 项目风险表 一 二 级 级 四级分类（风 三级分类 风险描述 分 分 险清单） 类 类 普适性的法律、法规、规章、规范性文件的修订或变更 导致项目投资成本和运营成本不利的风险，比如，土地 利用、城市规划、环境保护相关法律、法规、规章、规 法律法规 法律法规风险 范性文件的修订或变更。也包括法律法规是否得到有效 风险 执行所带来的风险。但不包括专门针对某一行业出台的 法律、法规、规章、规范性文件的修订或变更对应的风 宏 险。 观 国家和地方的税收政策、收费政策的变更和调整所产生 环 财政政策 财税政策风险 的风险。国家和地方的财政收支是否稳定，财政补贴政 境 风险 策是否延续和稳定。 风 存贷款基准利率和市场利率水平、以及国债利率水平的 险 利率水平风险 波动等引发的风险。 货币政策 汇率兑换风险 包括外汇汇率波动风险和外汇兑换成本风险。 风险 整体物价水平上升、货币的购买力下降所导致的成本上 通货膨胀风险 升风险。 产业政策 政府对产业结构和产业布局进行调整，可能出台相应的 产业政策风险 风险 优惠或限制政策等可能产生的风险。 项 工程建造及项目运营过程中的原材料、能源及其他项目 目 所需物资的供应量、供应及时程度的不确定性，以及原 外 物资供应风险 材料、能源及其他项目所需物资的价格波动所带来的风 部 险。 环 产业链相 由于宏观经济、社会发展、人口规模的变化产生项目市 境 关风险 市场需求风险 场需求变动风险，该项风险不包括供给竞争风险的影 风 响。 险 政府或使用者付费计量的准确性以及费用收取的及时 费用计收风险 性所产生的风险。 微 针对某一行业制定的法律、法规、规章或规范性文件， 观 以及该行业相关规范标准的变更或调整所产生的风险。 行业政策风险 环 也包括技术规范、施工标准可能发生变化所产生的风 境 险。