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PAGE PAGE 1 浅谈我国水利工程建设管理的发展建议 　　摘要：水利工程是公益性工程，其建设项目的立项和实施是在国家计划控制下进行的。各类工程项目，特别是大中型项目都要经过主管部门和计划部门的审批，并接受主管部门，计划部门，纪检监察部门的管理和监督。本文从水利工程建设管理入手，介绍了我国水利工程建设管理存在的问题，分析了出现这种问题的原因，并对水利工程建设管理提出了合理的建议。 　　关键词：水利工程；建设管理 　　Abstract:waterconservancyprojectisapublicwelfareproject,theconstructionprojectandarecarriedoutinthenationalplanunderthecontrolof.Allkindsofprojects,especiallylargeandmedium-sizedprojectshavetogothroughtheexaminationandapprovalauthoritiesandplanningdepartments,andaccepttheadministrativedepartment,planningdepartment,themanagementandsupervisionofdisciplineinspectionandsupervisiondepartments.Thispaperstartsfromtheconstructionandmanagementofwaterconservancyprojects,theconstructionofwaterconservancyprojectmanagementproblemsinChina,andanalyzesthecausesoftheproblems,andsuggestionsontheconstructionofwaterconservancyprojectmanagementisputforward 　　Keywords:waterconservancyproject;constructionmanagement 　　中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 　　水利工程建设是我国国家基础设施的重要组成部分，在我国经济发展中，水利工程建设的重要性在逐渐突出，但是，在水利工程建设技术发展的同时，相关的水利工程建设管理方式和方法并没有得到及时有效的更新，从某种意义上说给水利工程行业的发展带来了一定阻碍。在我国经济发展国际化的新时期，我们要推动水利工程建设管理方式进行更新。 　　一、水利工程建设分析 　　我国水利工程自古就有，“兴水利、除水害”一直都是水利工程建设的目标，但是到了近现代，水利工程建设的主要目的在不断增加，除了稳定社会发展之外水利工程建设还关系到了我国的经济发展，环保事业的发展。虽然我国水利工程开展的比较早，但是受到我国国情影响，我国水利工程建设水平一直都不高，直接关系到了我国农业和供水的发展。在近代水利工程的作用在明显的发挥，对水利工程的重视程度也应该不断提高，所以，要适当的提高水利工程建设的管理水平，适应我国经济科学发展的客观要求。水利工程的建筑涉及到的工作内容非常复杂，除了基础的工程施工之外，还涉及到了“征地移民、生态环保、交通通信、水文地质等”众多内容，故而，相应的管理内容也就增多了，增加了水利工程建设管理的难度。同时，一个完整而成功的水利工程是需要不断论证的，这样就给水利工程带来了阶段性的特征，水利工程建设的全过程包括“论证立项、开工准备的前期阶段、工程建设的建设管理阶段以及竣工移交后的运行管理阶段。”在这些不同的工程阶段，其都具有一个即独立存在又需要相互协调的目标，不同目标就需要建立相应的管理体制并进行资源优化配置。 　　二、水利工程建设管理中存在的主要问题 　　就目前我国水利工程建设管理实际效果而言，我国水利工程管理中存在着一定的问题，严重阻碍了我国水利工程建设的质量，而水利工程建设管理中所存在的主要问题有以下几方面。 　　1.招投标管理问题 　　当前，招投标制度已经成为了我国大多数工程所使用的制度，但是，在水利工程建设中很多工程在招标工作中委托低资质的招标单位，导致了水利工程各个参建单位的素质低下。很多招投标工作并没有根据相关规定而进行操作，存在着严重的“虚假招标、违法分包或者转包”现象。同时，水利工程建设单位还存在着同体的问题，即“质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属统一行政主管部门管理”，这种管理方式容易导致很多管理行为不便实施，管理工作的实际效果也就很难发挥。 　　2.建筑质量管理目标不清 　　由于近几年来我国对各类工程质量的关注度在不断提高，对水利工程质量要