浙江省化妆品卫生监督工作会议材料.docVIP

依法监管 求真务实 大力推进全省化妆品规范管理 浙江省卫生厅卫生监督局 随着人民生活水平不断提高，化妆品已成为人们生活中不可或缺的物品,但与此同时,化妆品中的卫生安全问题也成了广大群众关注的热点问题,为保护广大消费者的健康与安全，2008年，各级卫生监督机构依照《化妆品卫生监督条例》对化妆品实施卫生监督管理，逐步规范化妆品的生产、经营行为，取得明显成效。 一、全省工作开展情况 1、化妆品经营单位卫生监督 为进一步加大我省化妆品卫生监督执法力度，规范化妆品经营市场，切实保护消费者的合法权益，提高化妆品生产、经营者卫生管理意识，促进我省化妆品卫生质量逐步提高。根据《浙江省2008年化妆品卫生监督检查工作实施方案》要求，我省各级卫生监督机构结合本地实际，在总结2006年、2007年开展化妆品经营单位经常性卫生监督的基础上，继续有重点地在全省开展了化妆品经营单位监督检查工作。全省培训覆盖化妆品经营单位12616家，受训23893人。通过培训，使化妆品经营单位的法律意识得到提高，增强了自身管理水平，对规范我省化妆品经营行为具有非常重要的意义。 各市、区卫生监督所结合今年的化妆品卫生质量专项整治工作，根据当地及三年覆盖的要求，把问题多及未覆盖到的几个类别作为今年化妆品经营单位监督的重点，检查化妆品标签、标识、说明书，经营的化妆品是否存在宣传疗效、是否注有适应症、是否存在虚假夸大宣传；进口化妆品是否有批准文号和中文标签；特殊化妆品是否有批准文号；产品的卫生许可证编号标识有效性；化妆品是否超过保质期限；化妆品经营单位的进货索证制度落实情况等。 在今年的工作中,各地普遍采用经常性与突击性，重点与一般，多级联动等多种形式，对选定的化妆品经营单位进行重点监督检查。全省共检查化妆品经营单位12236家，合格11098家；抽查产品23298件，合格21774件；行政处罚48家，查获违法产品602.728公斤，违法产品价值7.35185万元，罚没款13.46063万元。针对检查中发现的问题，当地责令经营者立即进行整改，对不符合要求的化妆品要求撤柜停止销售或使用。同时对严重违反国家《化妆品卫生监督条例》的单位实施了卫生行政处罚。 通过对化妆品经营单位的专项监督检查，提高了我省化妆品经营单位的卫生安全意识和索证意识，有力地打击了各种违法、违规行为，化妆品卫生质量得到明显改善。 2、化妆品生产企业卫生监督 我省各级卫生监督机构加强对化妆品生产企业生产过程的卫生监督，各市对辖区内生产企业的监督覆盖率均达到100%. 为进一步推进企业规范化管理工作，各市在全面培训的基础上积极组织辖区内企业开展企业规范化管理工作，通过日常的监督促使企业提升其硬件设施、改造生产布局、强化内部管理，并在加强监督的同时认真指导、帮助企业通过改善软件管理逐步推进企业规范化管理的工作,全省超过70%的化妆品生产企业在生产活动中采用了“规范化管理”这一模式。 3、开展浙江省化妆品卫生质量抽检和卫生质量专项整治活动. 为进一步加强化妆品的卫生监督管理，保证化妆品卫生质量，根据省卫生厅卫生监督局《关于印发浙江省2008年卫生监督抽检计划和浙江省2008年重大节假日卫生监督专项检查工作方案等14个方案的通知》（浙卫监函[2008]字第30号）的精神，2008年6～9月，全省开展了化妆品卫生质量专项整治工作。 卫生监督监测：按卫生部、卫生厅的要求组织、协调全省化妆品的采样、送检工作，并做好抽检结果的汇总与上报，及时汇总各地上报的抽检结果，完成卫生行政部门的通报材料。按计划完成卫生部、省厅下达的化妆品抽检工作。 “6.1国际儿童节”前夕组织全省卫生监督部门抽检儿童用护肤化妆品，合格率为100%,并在各大媒体向公众通报了抽检结果；完成了国家抽检任务“香水类化妆品”的抽检，卫生质量合格率100％，按时上报结果并完成了通报和预警工作。完成了“染发类化妆品”的样品抽检工作，及时将检测样品送至中国疾病预防控制中心。 在化妆品卫生质量专项整治工作中，各级卫生监督机构以《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》和国家GB5296.3-1995《消费品使用说明 化妆品通用标签》、《化妆品卫生规范》（2007年版）的规定为依据，对部分化妆品经营单位（包括商场、超市、专卖店、批发市场、美容院、旅店业）和生产企业开展以整治祛斑类、宣称抗过敏类、宣称祛痘类、旅店业客用化妆品、染发类和护肤类化妆品为重点的卫生监督检查，按有关法律要求检查产品的卫生质量及标签、标识、说明书是否宣传疗效、是否使用医疗术语、是否注有适应症等，国产特殊用途化妆品和进口化妆品是否有卫生部有效批准文号（备案凭证）。其中宣称抗敏类化妆品检查32个批次,合格26批次,合格率81.25%;宣传祛痘类化妆品检查35个批次,合格29个批次,合格率82.8