第十四专题--遵循法治道路--建设法治中国.pptVIP

第十四专题 遵循法治道路 建设法治中国 区分几个概念： 1.法制与法治？ 法制：是国家的法律和制度的简称，是整个法律上层建筑系统，更多的是就静态意义上讲的。 法治：法的统治、依法治理。就是说法律至上，标志着民主政治，同专制、人治相对立，是一种治国的原则和方略，是普遍的守法原则，依法办事原则。 2.法治与人治 法治：是“依照法律治理”国家，就是由法律而非“人”来治理国家。 人治：即“依靠贤君来治理”国家，社会最高权威与某个人（或某些人）的人身紧密联系。 “贞观之治”（627年--649年） 文景之治：汉文帝在位十六年，汉景帝在位二十三年共39年 康乾盛世共历经了近一百二十年 苏联1917年-1991年存在74年 必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不以领导人的看法和注意力改变而改变。（174） ------邓小平 3.法治体系 国家治理体系和治理能力 法治中国： 法治国家---依法治国的总目标（161） 法治政府---用法治规范政府的行为 法治社会---全部社会成员遵守社会生活的 基本准则 守住道德的底线 一、.建设中国特色社会主义法治体系的重大意义（160） ①中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 ②推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。 ③全面依法治国的总抓手。 二、中国特色社会主义法治体系的主要内容： (一)完备的法律规范体系---立法 ①坚持立法先行和立改废释并举。 ②提高立法质量和效率。 ③法律体系---法治体系 静态制度体系---立体、有机的动态体系。 (二)高效的法治实施体系（162） 1.健全宪法实施制度，树立宪法权威。 2.法治政府建设，提高执法水平。 3.公正司法与提高司法人员人员的素质与能力。 4.培育全民守法的意识和责任。 ①法治是每个人的生活的问题，是一种生活方式，不是学术理论，他必须成为人们健康、主流的生活方式。 (三)严密的法治监督体系。（163） 1.规范和约束公权力为重点 2.强化对行政权力的制约和监督 公安、工商、海关、资源、环境保护、审计等行政机关及其公职人员的法定职权和程序 3.加强对司法活动的监督 人大、上级、检察院、社会组织和人民群众 4.深化国家监察体制改革，公职人员监察全覆盖 5.加强对违法用权的责任追究。 十八届三中全会：完善主审法官、合议庭责任制 员额制：审判人员、审判助理人员、司法行政人员 ②法治是一种阳光之治，不是暗箱操作。 ①法治：纠纷各方将在法庭上通过辩论而不是通过语言或街头暴力冲突解决分歧。? 法庭辩论 街头暴力 (四)有力的法治保障体系。 1.党对依法治国的领导---方向 2.队伍建设---人才和物质 3.法治文化：办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法---落实 维权奔驰女车主不接受道歉 双方交涉言语激烈 ④法治是在一定范围内掌握自己命运的生活方式。 (五)完善的党内法规体系 1.形成配套完备的党内法规制度体系。 2.注重党内法规同国家法律的衔接和协调。 3.坚持党规党纪严于国家法律。 中国特色社会主义法治体系 (一)完备的法律规范体系 (二)高效的法治实施体系 (三)严密的法治监督体系 (四)有力的法治保障体系 (五)完善的党内法规体系 法律体系与法治体系 法律体系：静态的制度体系 法治体系：立体的、有机的、整体的动态体系 从法律体系到法治体系实现了从重立法到重实施的跨越。 走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系是由一个国家的基本国情所决定。 南橘北枳 “橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。所以然者何？水土异也。”意思是淮南的橘树，移植到淮河以北就变为枳树。 三、坚持从中国实际出发，建设有中国特色社会主义的法治国家 1.不搞“全盘西化”，不能“全面移植” 日本宪法的制定 “你有权保持沉默。如果你不保持沉默，那么你所说的一切都能够用作为你的呈堂证供。” “你有权在受审时请一位律师。如果你付不起律师费的话，我们可以给你请一位。” ——米兰达权利 即犯罪嫌疑人、被告人在被讯问时，有保持沉默和拒绝回答的权利。 1963年3月3日深夜，一位在美国亚利桑那州凤凰城某影院工作的女孩（18岁）下班回家时，一辆汽车突然停在她面前。一名男子从车里钻出来