安全员操作实务(2010年8月4日修改).docVIP

项目安全管理手册 目　　录 第一章 职业健康安全管理体系实施要点 第二章　开工前安全布局 一、现场实行封闭围档 二、现场设置九牌二图 三、现场办公室的设置要求 四、临时用电安全要求 五、配电箱的设置原则 第三章　安全管理要求 一、安全生产责任制管理 二、分包管理 三、材料管理 四、机械设备管理 五、重大危险源管理 六、消防管理 七、交通管理 第四章　安全制度管理 一、安全会议制度 二、安全教育制度 三、安全交底制度 四、安全设施验收制度 五、安全检查制度 六、安全奖罚制度 七、应急预案 第五章　安全员的日常工作要点 一、安全员的工作清单 二、施工现场安全管理要点及常见违章： 1、施工用电 2、桩基作业 3、基坑作业 4、模板工程 5、脚手架工程 6、焊接工程 7、吊装工程 8、施工机械 9、拆除工程 10、设备、液压管道安装 11、管道维修及拆除 12、钢结构制作及安装 第六章 现场安全管理台帐清单 安全员九项守则（扉页） 一、热爱本职工作并持证上岗。 二、工作中做到腿勤、嘴勤、眼勤、手勤。 三、工作重心应当放在施工现场安全监管上。 四、现场安全隐患应当做到零容忍。 五、善于协调解决现场安全问题。 六、发现安全隐患应当及时消除。 七、安全教育应当有针对性，避免空洞说教。 八、及时收集掌握现行的安全法律法规、标准、规范等。 九、建立完整的安全管理台帐。 第一章 职业健康安全管理体系实施要点 一、策划环节（“PDCA”循环中的策划） 1、危险源的定义 危险源是指可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 2、危险源的识别和评价 第一种方法：此项工作应由项目或单位技术负责人组织技术人员、施工人员、安全人员按施工工序，从人、机、料、法、环五个方面进行识别。“人”指作业人员，可以从资质、技术水平、可能的违章现象来识别；“机”指使用的施工生产机械，可以从机械的选型、维护保养、作业条件等方面进行识别；“料”指施工生产使用的材料、物资，可以从材料的材质、型号是否符合规范要求等方面进行识别；“法”指法律、法规及作业方法，可以从施工生产过程是否符合法律、法规，施工方法是否符合方案要求，作业过程是否制订方案、方案是否经审批等方面进行识别。“环”是指作业环境，可以从作业中是否有不利于人员身体健康的因素、作业环境是否存在可能造成事故的隐患等方面进行识别。（应建立台帐A） 对已识别出的危险源，按《危险源管理规定》的要求进行评价，得出重大危险源。（应建立台帐B） 第二种方法：直接对建设公司已有的危险源台帐进行删减，对台帐中本单位存在的保留，不存在的删除。重新进行排序后，保留原有的重大危险源。形成本单位的危险源台帐及重大危险源清单。 原则：在识别和评价过程中要适可而止，对一些事实是存在，但发生可性几乎为零的危险源不列入台帐。 危险源的描述一般情况是“名词＋状态”，如“高处作业＋不挂安全带”、“施工作业＋无作业方案”。 3、目标指标的建立 根据重大危险源，确定项目上重点控制和希望达到的管理目标，目标的制定要切实可行。 4、管理方案的制定 为实现目标指标，需制定相应的管理方案，所以管理方案是针对目标指标来制定的，而不是针对重大危险源。制定管理方案时要考虑执行过程中的职责、权限和时间表，以及实施方案所需详细的资源、方法、措施，并尽量做到具有针对性、可操作性。所谓的“职责”是指为完成某项工作某个人应该做的事情，如落实现场措施、组织安全教育等。所谓“权限”是指在工作过程中应该做到何种程度。所谓“时间表”是指在什么时间内完成某项工作。具体可执行《职业健康安全、环境管理方案管理规定》（应建立台帐C） 5、安全专项技术方案的制定 在项目实施前，项目部应对实施过程中的重点工序或施工难度较大的作业过程制订施工方案或安全专项方案，安全管理人员应当对方案中的安全措施进行审核，给出意见。并在方案实施过程中检查实施的方案是否经过审批，现场的措施是否与方案一致。在施工条件与编制方案时预想的条件不相符，当实际施工要改变施工措施时，应要求对方案重新进行审批。具体可执行《安全防护设施及用品管理规定》。 6、安全管理体系策划 在项目实施前，项目部应建立安全管理体系，编制项目安全管理实施细则，至少应包括以下内容：安全会议、安全教育、安全检查、安全责任、安全奖惩、安全措施费的策划、安全考核等。以上细则可引用集团公司已有制度，也可根据项目特点自行编制，但要求不得低于集团公司的标准。技术人员应当按《安全生产保证计划》的相关要求编制该细则。（应建立台帐D） 二、实施环节（“PDCA”循环中的实施、检查） 在项目实施过程中，就目前公司有关安全管理方面的文件规定应执行如下几个规定：《安全生产管理规定》、《危险源管理规定》、《消防安全管理规定》、《安全生产责任制管理规定》