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PAGE PAGE 21 攀枝花学院绩效工资实施工作宣传资料 一、国家事业单位工资体系及绩效工资政策 2006年，国家开始逐步实施事业单位收入分配制度改革，建立新的工资体系,制定了统领事业单位收入分配制度改革的重要文件：《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发[2006]56号）、《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法的通知》（国人部发[2006]59号）。 按照国家文件精神，事业单位工资体系包括四个部分，一是岗位工资，由所聘岗位类别和职级决定；二是薪级工资，由工作年限和任职时间决定，岗位工资和薪级工资合计为基本工资；三是艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴；四是绩效工资。 第一部分岗位工资，分专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位三类；专业技术岗位 分1-13级，其中1-4级为正高级岗位、5-7级为副高级岗位、8-10级为中级岗位、11-12级为初级岗位、13级为员级岗位；管理岗位分 1-10级，从1级正部级岗位到10级办事员岗位；工勤岗位分 5级，从1级高级技师岗位到5级普通工岗位。 岗位工资已于2006年7月实施，事业单位在职人员均进入新的工资体系，享受新的岗位工资标准。2010年底，我校完成了首次岗位设置与聘用。 事业单位各级各类人员岗位工资标准见附表1。 第二部分薪级工资也于2006年7月实施。每年年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从次年的1月起执行。 第三部分艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。目前，我校职工均按一类地区标准享受艰苦边远地区津贴；我校除一人享受教护龄津贴外，暂无人员符合条件并享受特殊岗位津贴补贴，并且按规定，除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。 第四部分绩效工资，目前即将实施。绩效工资是我国事业单位工资体系的重要组成部分，实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。国家对绩效工资分配总体上实行总量调控和政策指导。 2009年9月国务院会议决定：在全国事业单位分步实施绩效工资，2009年1月1日先在义务教育学校实施，2009年10月1日在医疗卫生事业单位实施，2010年1月1日，在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴，我校作为高等院校，属于其他事业单位。 国务院明确了事业单位实施绩效工资的基本原则。一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合，规范事业单位财务管理和收入分配秩序，严肃分配纪律。二是以促进提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配。三是分级分类管理，因地制宜，强化地方和部门职责。四是统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系，不断完善绩效工资政策。 《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工作指导意见的通知》（国办发[2008]133号）对绩效工资分配提出以下具体意见： （一）绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%，具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在考核的基础上，由学校确定分配方式和办法。根据实际情况，在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。 （二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。教育部门要制定绩效考核办法，加强对学校内部考核的指导。学校要完善内部考核制度，根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。 （三）学校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求教职工的意见。分配办法由学校领导班子集体研究后，报学校主管部门批准，并在本校公开。 （四）校长的绩效工资，在人事、财政部门核定的绩效工资总量范围内，由主管部门根据对校长的考核结果统筹考虑确定。 目前，国务院尚无关于专门针对高等学校绩效工资工作的指导性文件。 二、四川省其他事业单位绩效工资改革政策 2011年8月17日，四川省人力资源和社会保障厅、四川省财政厅联合下发了《关于印发四川省其他事业单位绩效工资的实施意见的通知》（川人社[2011]29号），是在国家关于事业单位收入分配的政策基础上，立足于四川省实际情况，为做好四川省其他事业单位绩效工资改革工作，制定的实施意见。文件主要精神如下： （一）关于绩效工资总量和水平的核定 1、绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成； 2、各级政府直属及各部门所属事业单