湖南省烟叶生产基础设施建设管理规程.docVIP

湖南省烟叶生产基础设施建设 管 理 规 程 湖南省烟叶生产基础设施建设领导小组办公室 二〇一二年十一月 目 录 一、湖南省烟叶生产基础设施建设项目实施管理规程……………………1 二、湖南省烟叶生产基础设施建设项目技术规程…………………………13 三、湖南省烟叶生产基础设施建设项目工程设计报告编制规程…………23 四、湖南省烟叶生产基础设施建设项目概预算编制规定…………………41 五、湖南省烟叶生产基础设施建设项目验收办法…………………………46 六、湖南省烟叶生产基础设施建设项目档案管理办法……………………72 七、湖南省烟叶生产基础设施建设项目电子档案表……………………200 前言 本规程按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本规程由湖南省烟叶生产基础设施建设办公室提出并归口。 本规程起草单位：湖南省烟叶生产基础设施建设办公室。 本规程主要起草人：肖汉乾、陆中山、曾 中、陈洪浪、肖春生、蒋 欣、伍分平、吴 震、何 阳、陈治锋、蒋亚湘、张谦益、唐跃进、欧书锋、黄银章、陈明刚、蒋笃忠、邓 勇、胡伟筠、吴江丽、吴春华、陈志刚、刘强、张人介、罗真华。 湖南省烟叶生产基础设施建设项目实施管理规程 总则 本规程适用于烟草补贴资金投资建设的烟水配套、机耕道路、密集烤房、育苗设施、烟用农机等烟叶生产基础设施建设项目的实施与管理。 项目实施管理目的是规范烟叶生产基础设施项目实施管理，提高工程建设项目管理水平，促进工程项目管理科学化、规范化和制度化，以适应现代烟草农业建设的需要。 项目实施管理应围绕项目实施计划、项目实施组织、质量管理、投资控制、进度控制等五项基本任务展开。 项目实施管理目标是保证项目实施计划即进度、质量、投资目标的顺利实现。 项目实施管理应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。 规范性引用文件 下列文件对于本规程的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国招标投标法 中华人中共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国安全生产法 GB 50319-2000 建设工程监理规范 GB/T 50326 建设工程项目管理规范 中华人民共和国国务院第279号 建设工程质量管理条例 中华人民共和国国务院第293号 建设工程勘察设计管理条例 中华人民共和国国务院第393号 建设工程安全生产管理条例 湖南省人民代表大会常务委员会 湖南省建设监理条例 《中国烟草总公司关于印发烟叶生产基础设施建设项目管理办法（试行）的通知》（国烟办[2007]325号） 《中国烟草总公司关于印发〈烟叶生产基础设施建设项目资金管理办法〉的通知》（中烟办[2008]33号） 《中国烟叶公司关于印发现代烟草农业基地单元建设规范（试行）的通知》（中烟叶生[2010]2号） 《中国烟草总公司关于规范现代烟草农业投入有关财务管理意见的》（国烟财[2010]128号） 《中国烟草总公司湖南省公司办公室关于印发集群烤房配套设施建设规范和育苗工场建设规范以及烤房适用新型烟夹制造规范的通知》（湘烟办综[2011]170号） 《国家烟草专卖局办公室关于印发烤房设备招标采购管理办法和密集烤房技术规范（试行）修订版的通知》（国烟办综[2009]418号） 《国家烟草专卖局关于印发基本烟田土地整理管理办法的通知》（国烟办[2011]336号） 《国家烟草专卖局关于印发烟草行业水源工程建设项目管理办法的通知》（国烟办[2011]370号） 术语和定义 下列术语和定义适用于本规程。 烟叶生产基础设施建设 是指为烟叶生产服务而开展的基础设施建设，主要包含烟水配套、机耕道路、密集烤房、育苗设施、烟用农机等项目。烟草补贴投资的土地整理和水源工程建设项目规程单独成章。 项目管理 对项目进行高效率的计划、组织、监督、控制和协调，以实现项目实施阶段的动态管理和项目目标的综合协调与优化。 项目设计报告 按照国家局和省局有关项目管理办法以及湖南省烟叶生产基础设施建设项目工程设计报告编制规程，对项目实施的各项内容进行系统设计和安排，并在规定的时间内高质量地完成建设任务的技术文件，以确保项目布局合理、集中，设计科学。分为选点规划报告和实施方案报告。 项目工程进度管理 在项目工程建设中执行经审核的施工进度计划，利用相应手段定期检查施工实际进度情况，经与原计划进度比较找出进度偏差，通过对偏差产生的原因及影响工期目标程度的分析，监督工程施工单位及时采取措施调整进度计划并执行。 项目工程质量管理 为满足工程项目建设的质量需求而采取的作业技术和活动。 项目工程投资管理 在项目实施阶段把投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正投资偏差，以保证项目投资管理目标的