会宁县头寨子镇创建省级环境优美乡镇实施方案.docVIP

会宁县头寨子镇创建省级环境优美乡镇实施方案 为全面贯彻落实科学发展观，促进人和自然和谐可持续发展，实现经济发展和环境保护“双赢”的重大措施，根据《关于进一步抓好创建“全国环境优美乡镇”和“国家级生态村”工作的通知》精神，近年来，在市县环保局的正确领导和大力支持下，头寨子镇坚持以人为本为主线，以“坚持防治污染和生态保护并重”为载体，力争把头寨子镇建设成生活富裕，生态良性循环，环境优美的示范乡镇。现结合头寨子镇的实际情况，经研究决定制定以下实施方案。 一、头寨子镇概况 头寨子镇位于会宁县西北部，距会宁县城约120公里，省道309线毗邻而过，207线穿越全镇，交通便利。素有“旱塬秀峰”之称的铁木山坐落于我镇香林村，林木面积约达2万亩。全镇总流域面积473.8平方公里，辖15个村、1个社区、100个村(居)民小组，现有农户6137户、30679人，居住着回、汉两个民族，其中回族130户、595人。全镇耕地总面积10.6万亩，其中水浇地1.8万亩、梯田4.3万亩、砂田2万亩。头寨子镇是一个集山区、川区为一体的农业大镇，农作物种类繁多，土地资源广阔，发展农业生产潜力巨大。我镇四大特色支柱产业为“果品、草畜、洋芋、砂田西瓜”， 2010年我镇农民人均纯收入3872元。 二、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面实施可持续发展战略，坚持科学发展观，统筹城乡发展，坚持以人为本，防治污染和生态保护并重，全面推动头寨子镇环境保护和生态保护建设。科学规划，合理布局，大力改善农村生产和生活环境，促进生态良性循环，提倡走生产发展、生活富裕、生态良好文明的发展道路。 三、基本原则 1、坚持可持续发展的原则，促进经济、社会、生态环境协调发展。 2、坚持体制创新的原则，政府引导，市场运作，合理补偿，建立生态环境建设多元化的投入机制。 3、坚持政府统一组织，部门协同配合，社会共同参和的原则。 4、坚持突出重点，以点带面，分步实施，层层递进的原则。 5、坚持实事求是，量力而行，因地制宜的原则。 6、坚持统筹管理，良性循环，人和社会和谐发展的原则。 四、主要目标 头寨子镇环境优美乡镇建设的总体目标是：立足于现有生态环境和经济基础条件，经过几年的努力奋斗，把头寨子镇建设成为生态效益型经济较发展，农村人居环境清洁、安静、舒适，自然资源持续利用，生态环境良性循环，人和自然和谐相处的经济繁荣、山川秀美、生态文明的省级环境优美乡镇。 ——发展优质苹果基地。2009年以来，镇党委、镇政府充分利用当地的自然气候、社会基础、品种资源等优势,积极培育优质果品产业。启动实施了万亩优质苹果经济林建设工程，两年共新增果园面积10184亩，在共丰、小寨、成牟、头寨、牛河、马堡、三百户村等7个村、24个村民小组，基本形成了黄灌区集中连片种植，全镇优质苹果经济林面积累计已达到2.5万亩。今明两年，我镇将计划再发展优质苹果基地1万亩，2011年的5000亩优质苹果基地的建设正在实施，已完成了地块规划等前期准备工作。力争把苹果树种成改善人居环境的“生态树”、农民发家致富的“摇钱树”、支撑镇域经济发展的“常青树”，把头寨子镇建成名副其实的“瓜果名镇”。一个草木葱绿、绿树成荫、环境优美的新“生态头寨”正在一步步实现。 ——加快构建和谐城镇。修编集镇总体规划，以镇区为中心，完成村级新村建设规划，示范引导，以点带面，重点扶持，整体推进，建成集餐饮、娱乐、购物、住宿为一体的商业功能区。积极争取上级资金，完成镇区街道拓宽工程。继续推进镇村道路硬化工程，全面完成县定自然村道路水泥硬化。同时，加强道路管护和补充完善区间道路硬化工程。继续实施闭路电路联网、扩网工程，提高有线电视入户率和收视率。深入开展“和谐家庭、和谐村组”为主题的精神文明创建活动，着力营造一个安居乐业、文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好社会环境，引导全镇农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，倡导新风。继续实施科教兴镇战略，加大教育投入，加强科普工作，培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。进一步推进新型农村合作医疗，建立健全公共卫生服务体系、疾病预防控制和卫生监督体系。开展全民健身体育运动，发展体育事业。加快镇区建设步伐，通过加大镇村基础设施、服务设施和功能建设，扩大产业规模和人口，保护和改善整体生态环境，增强其集聚功能，壮大镇域经济，促进社会各项事业全面发展。 五、主要创建任务 坚持以人为本，实现经济又好又快、人和自然和谐相处的发展理念，统筹管理，因地制宜，确保生态良性循环，实现清洁、安静、舒适，文明的城镇人居环境的主要目标，全面开展省级环境优美乡镇的创建工作。 (一)加强生态保护和建设 1、加强生态保护。积极开展生态环境的建设和保护，努力实现农村生态环境的良性循环。头寨子镇共有退耕还林面积4391