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招标师考试案例分析考前练习 　　 　　简答题 　　 　　1、某依法必须招标的大型工程建设项目，施工招标采用工程量清单计价和综合评估法评标，其招标文件规定评标程序为：初步评审;详细评审;澄清、说明和补正;完成评标报告。开标后有8家投标人的投标文件进入评标。招标人代表在评标时提出，该项目急于开工，当天须完成评标，评标委员会其他成员无不同意见。 　　 　　评标专家A在初步评审时，发现投标人甲的外保温子目的单价明显高于正常的市场价格水平，与其他投标人的该子目平均价格相比，高出8倍多。基于该投标人投标总价与其他投标人投标报价相比，处于平均偏低的水平，建议对该投标人投标报价进行详细分析，同时分工对其他投标人的投标报价进行分析，并视情况要求相关投标人澄清、说明和补正。 　　 　　招标人代表认为，对投标价格进行必要的分析是评标工作内容，但是投标人有8家，如果评标时开展该项工作并进行澄清、说明和补正，时间上不允许，建议由招标人在签订合同前针对中标人1家，进行分析及必要的澄清、说明和补正。其他评标委员会成员对该意见均不持异议。评标报告中推荐投标人甲为排名第一的中标候选人，同时建议招标人在签订合同前对中标人的投标价格进行详细分析和必要的澄清、说明和补正。 　　 　　签订合同前，招标人和中标人协商达成口头一致，先签订合同，以尽快办理开工手续，施工过程中再协商解决投标价格中存在的问题。 　　 　　直到工程结算时，双方才就投标价格中的问题进行协商。招标人提出，外保温子目价格应当按投标报价时的市场价格水平进行结算，中标人提出，可以按招标人要求进行调整，但是认为，其之所以能够中标，是由于其投标总价水平是相对合理和有竞争力的。因此，应当按照保持签约合同价不变的原则，同时对其标价的工程量清单中低于市场价格水平的子目价格进行调整。招标人以审计单位不同意为由，坚持只对外保温子目单价进行调整，双方陷入纠纷。 　　 　　【问题】 　　 　　1.指出评标过程中的不妥之处，逐一说明理由。 　　 　　2.招标人和投标人的观点是否正确?说明理由。 　　 　　3.评标阶段如何避免给合同履行造成纠纷隐患? 　　 　　2、某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即上马，拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。 　　 　　【问题】 　　 　　1.该采购项目是否属于政府采购项目?为什么? 　　 　　2.政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么? 　　 　　3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。 　　 　　4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否妥当?如不妥当，请指出应由哪个部门批准。 　　 　　3、某建设单位经主管部门批准，组织某建设项目的公开招标工作。根据项目的实际情况和建设单位要求，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下： 　　 　　(1)成立该工程招标领导机构; 　　 　　(2)委托招标代理机构代理招标; 　　 　　(3)发出投标邀请书; 　　 　　(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人; 　　 　　(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件; 　　 　　(6)召开投标预备会; 　　 　　(7)招标文件的澄清与修改; 　　 　　(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法; 　　 　　(9)召开开标会议，审查投标文件; 　　 　　(10)组织评标; 　　 　　(11)与合格的投标者进行质疑澄清; 　　 　　(12)决定中标单位; 　　 　　(13)发出中标通知书; 　　 　　(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。 　　 　　【问题】 　　 　　1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。 　　 　　2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况： 　　 　　(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理。 　　 　　(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人授权书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理。 　　 　　(3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。 　　 　　指明以上处理是否正确，并说明原因。 　　 　　4、某国家211高校校区扩建工程，包括教学楼、学生宿舍楼、学生食堂、外国专家工作室、会展馆、体育中心及教辅用房等共计10个单位工程组成，占地86000平方米