“万名干部进万村挖万塘”实施方案.docVIP

政协咸丰县委员会办公室 “万名干部进万村挖万塘”活动实施方案 根据县委、县政府关于开展“万名干部进万村挖万塘”活动（鄂县办文〔2011〕55号文件）的有关要求，为进一步巩固和扩大“万名干部进万村入万户”活动成果，解决人民群众反映的突出问题，确保活动取得实效，县政协办公室结合联系村实际情况，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实2011年中央1号文件、省委1号和2号文件、州委1号文件以及中央、省、州水利工作会议精神，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题。组织动员党员深入忠堡镇明星村、高笋塘村，帮助开展农田水利建设，改善农业生产条件，促进农业发展，改善农村民生，转变干部作风，密切党群关系，为推进农村经济社会实现科学发展、跨越式发展打下坚实基础。 二、主要任务 重点抓好四项工作： （一）宣传政策。通过召开座谈会、走访农户，广泛宣传党的强农惠农政策、特别是2011年中央1号文件、省委1号和2号文件、州委1号文件以及中央、省、州水利工作会议精神，适应农民群众的新期待，发动群众掀起大兴农田水利建设的热潮。 （二）走访农户。利用春节期间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，帮助他们解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。 （三）塘堰、管网建设。围绕解决2011年“三万”活动中农民群众反映强烈的突出问题，帮助明星村9组、10组、11组三个小组新建50m3水池一个，其它小组结合小农水项目解决人饮及灌溉问题；帮助高笋塘村新建一个300m3水池，更换已老化 （四）创新机制。积极引导村组按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，积极探索农田水利建设多渠道投入机制和长效管护机制。 三、总体原则 （一）科学规划，合理布局。在摸清忠堡镇水利建设现状的基础上，根据当地农田水利建设区域规划和发展实际，协助明星村、高笋塘村制定具体的塘堰整治和其它小型农田水利建设规划，做到布局合理、务求实效。 （二）因地制宜，分类指导。充分尊重当地群众意愿，以满足农田灌溉需求的实用功能为标准，坚持从实际出发，分类指导，因村制宜地确定水利建设项目。 （三）广泛动员，多方筹资。积极引导明星村和高笋塘村群众投工投劳，广泛动员社会其他方面参和，分级分类多渠道筹集建设资金。 （四）市场运作，建管结合。积极协助明星村和高笋塘村推进小型农田水利设施产权制度改革，充分运用市场的办法，采取入股、承包、租赁等方式，引导社会资金积极参和小型农田水利建设，加强农田水利设施管护。 四、项目资金筹备 采取政府财政为主导、农民参和、社会共建的办法，广泛筹措资金。 1、政协机关1万元。 2、2011年各级财政投入40余万元。 3、农民自筹10余万元。 4、积极引导忠堡民营企业筹资。 五、组织领导 成立政协咸丰县委员会办公室“万名干部进万村挖万塘”工作专班，深入联系村跟班落实工作任务。 组 长：杨军 成 员：王进发（联络员）、曾鸣、魏敏姿。 六、活动步骤 1、宣传发动，筹措资金阶段（12月10日至月底）。 从12月10日起，政协咸丰县委员会办公室组建工作专班，制定活动方案。协同镇村干部下到村组，组织召开小组会、院子会，进行宣传发动，深入调查摸底，结合实际发动农民群众开展农田水利建设；协同水利等相关部门对沟渠塘堰及新修水池进行登记造册，并根据实际测算资金，广泛动员农民、企业筹资筹劳，利用各级财政投入及项目资金，因地制宜，量体裁衣，兴建水利实施。 2、组织群众，开始建设阶段（2012年1月初-2012年2月底） 按照制定的方案和规划，组织高笋塘村群众积极投劳，新修一个300m3水池，并铺设管网到户，同时启动小农水项目。迅速组织明星村9组、10组、11组的劳力，开挖水池基础，建一个50m3水池，并铺设管网，同时对烟水配套老化的管网进行更新，同时启动小农水项目解决平坝人饮及灌溉问题。 3、迎接检查验收阶段（2012年3月上旬） 会同明星村和高笋塘村一道做好迎接上级检查验收准备工作。 七、工作纪律 要密切联系群众，严守工作纪律，注意言行举止，体察民情，珍惜民力，轻车简从，不得扰民。对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。要严格遵守“六不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物，不准抹牌赌博和参和公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。 主题词： “万名干部进万村挖万塘”活动 实施方案 抄 送： 县“三万”活动办公室 政协咸丰县委员会办公室??