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郑东新区保障性住房建设项目部“育翔公租房小区建设项目”项目环境影响报告书
河南德金房地产有限公司九锦台城B区建设项目环境影响报告书
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第九章 公众参与
9.1 公众参与目的
任何工程的建设都会对周围的自然环境和社会环境产生一定的影响,直接或间接影响区域公众的利益,公众出于对各自的利益,会对工程保持不同的态度和观点。
环境影响评价中的公众参与就是在环境影响评价过程中进行公众参与调查和专家咨询活动,是项目建设方或评价单位同项目所在地公众之间的一种双向交流。其目的就是让公众了解项目以及项目对周围环境可能产生的影响,同时听取公众对项目建设的意见和建议,让公众在项目筹建阶段便参与进来,协调建设单位与当地公众的关系,使项目能被公众充分认可,在取得良好的经济效益、环境效益的同时,获得稳定的社会效益。
因此,实施公众参与,可提高评价的有效性,并在进行公众参与的活动中提高本地居民的环保意识,共同维护当地的环境状况,提高环境质量,同时也进一步使环境影响评价接近实际。
9.2 公众参与的依据
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条规定:“除国家规定需要保密的情形外,对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见。”
9.3 公众参与的原则
本次公众参与调查本着公开、平等、广泛和便利的原则,要客观、真实地反映公众的意见,做到公正无偏,不带调查者个人感情和主观意见,调查中要体现针对性和随机性相结合的原则。
9.4 公众参与的对象和方式
9.4.1
为了使本次调查内容全面、客观、公正,并具有广泛性和代表性,本次公众参与对象主要为项目周围的居民和单位的办公人员及相关专家。
9.4.2
公众参与形式和内容的设计是否合理和全面,直接影响公众参与结果的有效性、真实性和环境影响报告书的说服力以及环保措施的可行性。根据国家有关环保法规规定,结合本项目的实际情况,本次评价公众参与的方式主要为:公开环境信息、发放公众参与调查表、现场走访等。本项目第一次、第二次公示、公众参与座谈会,各项活动安排见表9-1,公众参与信息公告及座谈会现场照片见附图九。
表9-1 公众参与方式一览表
形 式
时 间
地 点
参与对象
第一次信息公示
2014年4月8日~4月21日
郑州市环保局网站
所有人员
第二次信息公示
2014年4月22日~5月7日
郑州市环保局网站
所有人员
公众参与座谈会
2014年5月8日
项目部会议室
周围居民和学校代表、建设单位和施工单位代表、环评单位等
发放公众参与
调查表
2014年5月8日
周围居民和学校(宏达花苑、假日蓝湾、华瑞紫薇苑、正商朝阳小区、金水区四月天小学、金水区第三幼儿园等)
9.5 公众参与的内容
9.5.1
本项目第一次公众公示采取的形式:在郑州市环保局网站采取网上公示,网址为/Article/Content/?id=30080。公示时间为2014年4月8日~2014年4月21日。公开的环境信息主要包括建设项目的名称、项目简要介绍,以及环境影响评价的工作程序和内容等,并提示公众可以在信息公开后通过电话、传真、信函、电子邮件或者面谈等方式,向建设单位或环评单位发表自己对该项目建设及环评工作的意见和看法。第一次公示内容见表9-2。
表9-2 公众参与第一次公示内容
河南德金房地产有限公司九锦台城B区建设项目
环境影响评价公众参与第一次公示
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和原国家环保总局颁发的《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,建设项目在进行环境影响评价期间应本着“公开”、“平等”、“广泛”、“便利”的原则开展公众参与。现将“河南德金房地产有限公司九锦台城B区建设项目”的有关事项告示如下:
一、项目名称及概况
项目名称:河南德金房地产有限公司九锦台城B区建设项目
项目概况:
河南德金房地产有限公司九锦台城B区建设项目由河南德金房地产有限公司建设,该项目总投资58000万元,项目位于郑州市金水区宏达路南、中方园路西,土地使用权面积35535m2,其中绿地面积10688.92 m2,容积率3.29,绿地率30.08%。拟建总建筑面积161124.52 m2,其中地上建筑面积116759.20 m2,地下建筑面积44365.32 m2。地上建筑包括住宅109284.77 m2(含保障房6007.14 m2),商业用房3690.15 m2、物业及配套设施3784.28 m2。
建设主要内容为:包括住宅用房及其附属配套设施用房。
项目建设对声环境、水环境、大气环境及生态环境等产生一定的影响。根据《环
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