中国NGO人力资源管理的探索与实践.docVIP

PAGE PAGE 93 中国NGO人力资源管理的探索与实践 中国扶贫基金会行政人力法规部主任 华克 一、概 述 中国扶贫基金会成立于1989年，是对海内外捐赠资金进行管理的非营利性的社会团体；以搭建社会贫富互动平台、传递慈善爱心、促进社会和谐发展为己任；以励精图治、求真务实的精神,致力于动员社会参与,创新扶贫方式。 18年来，中国扶贫基金会边筹资,边扶贫，筹措扶贫资金20亿元，累计实施扶贫项目200多项,直接帮助350多万贫困群众走上自力更生、持续发展之路。 中国扶贫基金会今天的发展与规模,与建立健全了一整套管理制度是分不开的。中国扶贫基金会的制度安排： 中国扶贫基金会今天的发展与规模,与建立健全了一整套管理制度是分不开的。 中国扶贫基金会的制度安排： 1、取消行政事业编制和级别； 2、健全内部治理结构； 3、进行岗位及工作流程设计。 基金会发展三个阶段： 2003年以来，中国扶贫基金会每年筹资额度都超过 1 亿元人民币，2005年筹资额达 1.8亿元，2006年筹资额超过２.3亿元。 1999年以来的成长情况 年 度 总收入 其中：基本收入 1999 3448.60 332.20 2000 2586.30 555.32 2001 5859.81 534.28 2002 6897.23 532.48 2003 10056.70 836.40 2004 11681.51 458.55 2005 18269.77 233.68 2006 23369.38 949.00 二、人力资源开发与管理制度总则 6、管理理念：实行以人为本的人事管理原则，把关心人、尊重人、培养人、造就人作为一种理念贯穿于人力资源开发管理的全过程。2、制度依据： 国家社团管理办法； 6、管理理念： 实行以人为本的人事管理原则，把关心人、尊重人、培养人、造就人作为一种理念贯穿于人力资源开发管理的全过程。 2、制度依据： 国家社团管理办法； 基金会管理条例； 本会章程； 国内外社团成功管理人力资源之经验。 3、合同制管理： 实行全员聘用合同制度和岗位责任管理制。 聘用制度包括：公开招聘、签订合同、定期考核、解聘辞聘、亲属回避及人事争议仲裁等制度。 通过订立聘用合同和岗位责任合同，确定本会与员工之间的人事关系，明确双方的权利、责任和义务。 1、目的： 为使机构逐步、稳定、健康地发展壮大； 建设高素质的社会扶贫工作团队； 充分发挥团队的主动性、积极性和创新精神； 以提升机构的核心竞争力。 4、分配制度： 实行以功能定机构，以机构功能定岗，以岗定责，以责定收，重实绩、重贡献的分配制度。 5、用人机制： 5、用人机制： 按照公开、公平、双向、竞争、择优选择的原则招聘人才，建立工作人员能进能出、职务能上能下、工资能高能低的，在什么岗位从事什么工作就享受什么待遇的用人机制。 三、人力资源开发管理职能 2、岗位设计与评估。根据本会业务流程进行岗位设计，并根据岗位的素质要求、业务要求、技术要求、质量要求等合理设置工作岗位，确保所设置的每一个岗位直接服务于本会总体目标。 2、岗位设计与评估。 根据本会业务流程进行岗位设计，并根据岗位的素质要求、业务要求、技术要求、质量要求等合理设置工作岗位，确保所设置的每一个岗位直接服务于本会总体目标。 1、人力资源规划。 根据本会经营发展规划，预测人力资源需求,对人力资源的现状与需求进行分类分析,并据此制订积极稳妥的人力资源规划。 4、薪酬制度和工资管理。 根据岗位要求和机构的经营状况，并结合行业和地区水平设计理性而富有竞争力的薪酬制度，促进人力的流入及涌现，并对工资进行管理。 4、薪酬制度和工资管理。 根据岗位要求和机构的经营状况，并结合行业和地区水平设计理性而富有竞争力的薪酬制度，促进人力的流入及涌现，并对工资进行管理。 3、人力资源引进与上岗。 根据岗位评估设置工作岗位，形成职务说明书。依据岗位设置要求，采取公开对外招聘和内部竞聘相结合的方式，择优上岗，促进人力资源的流动、引进和开发。 5、绩效考核。 5、绩效考核。 根据岗位要求制定严谨、细致、易于操作的工作绩效考核指标。依据考核指标全面实施员工的绩效动态考核，奖优罚劣，通过考核决定员工的岗位变动和职位升降,从而促进机构发展与人力资源水平的提升。 7、建立福利保障体系。通过完善福利保障制度，建立员工长期预期，促进团队稳定建设和机构稳定发展。 7、建立福利保障体系。 通过完善福利保障制度，建立员工长期预期，促进团队稳定建设和机构稳定发展。 6、人力资源培训与开发。 根据机构业务发展要求及各类员工的现状，制定培训计划并组织实施，提升员工的业务素质和机构文化水平，开发人力资源潜能。 四、部门及岗位设