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申请和报告记录的区别 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 申请和报告的区别 通知、公告、函、请示、报告等公文的区别 通知是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公按照使用性质， 通知可分为三大类： 是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）； 2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知； 3、是用于任免干部的任免性通知。 二、通报是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。 通知和通报的区别 1、内容范围不同。 2、目的要求不同。 3、表现方式不同。 三、通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。 特点： 1、法规性 2、政策性广泛性 4、使用的普遍性种类： 1、制约性通告 2、知照性通适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （一）函主要三种类型： 1、商洽谈 2、询问答复函批、批准函 （二）函主要三个特点 1、适用范围广泛，使用灵活方便。 2、行文方向具有多向性。 3、短小精悍。函与请示的区别函：主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。请示：则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。 五、报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 （一）类别： 呈报报告；2、呈转报告 ；3、回复报告 六、请示适用于向上级请求指示、批准。（必须在事前写。请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。） 与报告比较，请示的突出特点 行文内容的请求性。 行文目的的求复性。 行文时机的超前性。 请求事项的单一性。 申请是单位或个人因某种需要向有关部门、组织、团体提出书面申请的专用文 注意事项 一份申请书只能写一种申请（一 事一书） 态度端正，语言简明。 篇二：请示、报告区别联系报告与请示比较谈 报告与请示的相似点 报告与请示两个文种的源流大致相同。“报告”和“请示”起源 相同，最早可追溯到古代“上书”，秦始皇改“书”为“奏”，成为臣下上书于君 王的专用文书。西汉时的“疏”、“状”， 魏晋时的“启”，宋代以后的“申状”、“呈状”等，都属于这一类文书。官府之间，下对上先后使用过“牒”、“呈”、“申状”、 “呈状”、“禀”等文种。民国时期，仍沿用“呈”，这种“呈”涵盖了当时的上行文书，包括“报告”与“请示”。民国 时期已出现“报告”，但使用不普遍，主要是军事机关下对上的报告，如“战斗要报”、“战斗详报”等。真正将“报告” 和“请示”定为公文文种的，是在共产党领导下的人民政权时代。1931 央工农民主政府颁布的《苏维埃地方政府的暂行组织条例》中有“报告书”这 个文种，其中包括了“报告”和“请示”。 1938 年晋察冀边区政府发表的《改革公文程式的理论与实际》一文中第一次出 现了“请示”的公文名称，并界定“请求上级答复问题时用之”，但实际上常与 “报告”混用。这个文件把“报告”定为下级对上级的通用公文名称，规定“工作报告、工作经验、工作反映、检讨? 均包括在内”。这样“报告”和“请示”就取代了旧时“呈”的部分职能。1957 年，国务院秘书厅在《关于公文名称和体式问题的几点意见（稿）》中将“报告”和“请示”明确分开，作为两种公文文 （二）从行文关系看，报告与请示均属于上行文，即都是下级机关向上级领导机关行文，因此在措辞口吻等 方面都十分接近。国务院办公厅1987月18日发布的《国家行政机关公文处 理办法》 第二章《公文主要种类》规定，国家行政机关使用的公文主要分10 15种，报告和请示属于其中的第七类。 该章第七条七款“报告、请示”类表述为：向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，用“报告”；向上级机关请求指示、批准，用“请示”。显然，这一规定表明，报告和请示皆属于报请类上行 （三）从行文的目的和用途看，请求批转性请示与呈转性报告，均属于呈请文书。根据行文目的不同，请示可分为请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示三种。请求指示的请示是对上级的指示、决定以及施行有关政策、法令过程中，遇到一些不太清楚