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编修第二部《巴彦县志》的几点体会
巴彦县志办在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的有力指导下,在全县各部门的支持下,在巴彦乡友的关爱下,以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以国务院颁布的《地方志工作条例》为依据,坚持实事求是的思想路线,坚持树立质量观念,强化责任意识,把握关键环节,推进修志工作,如期地高标准地完成了150万字的志稿编修任务。下面谈谈编修第二部《巴彦县志》的几点体会,供同仁指教。
为了确保编修县志工作健康、有序地进行,如期出版一部佳志、优志,我们努力作到四个“保障”。
一、落实“一纳入,五到位”,保障地方志工作有序开展。一是纳入县领导工作日程。1998年启动修志以来,县政府先后5次调整巴彦县志编纂委员会人员,先后有4名常务副县长主持开展修志工作。自1998年以来,县政府每年召开一次修志工作会议,共举办修志工作培训班6次,召开修志工作经验交流会3次,并多次召开研讨会、评审会、专题推进会,不断推进修志工作的进展。在征得主管县领导同意的情况下,制定了地方志工作规划和实施方案,县政府又与各乡镇、各部门签订了修志责任状,使修志工作纳入各级领导的工作日程。二是理顺管理体制。本届修志开始时,归属县档案局,列县委序列,工作职能归政府序列,工作开展不顺畅。2003年将县志办纳入政府工作序列。三是保证县志办的工作人员。从1998年始至2003年县志办先后聘用7名人员,使工作人员达到11名,到2010年仍保持原编写班子,保证地方志工作的连续性和顺利进展。四是增加修志工作的基础设施。1999年增设微机,2004年实现微机联网,2006年辟建巴彦县方志馆,藏书300册,资料80卷,为地方志长期发展打下基础。五是提供修志工作的大部分资金。县财政除保障聘用人员开支外,每年都拨付修志经费,《巴彦年鉴》已纳入财政预算,使年鉴保持连续出版。保障地方志工作顺利有序地进行。
二、全面推进基层修志,保障地方志工作健康运行。巴彦县在新一轮修志中实行编纂县志与部门志、专业志、乡镇志同步运作。这种办法,不仅有120名老同志为县志搜集资料,保证县志资料完整性,而且能够充分积累部门和乡镇的历史资料,丰富史志资料库。全县出版24部部门志和2部乡镇志,是巴彦县前所未有的壮举,创哈尔滨市区县之最。虽然出版26部志书,但按修志规划来看,还有一定的差距,其原因是由于机构改革,有些部门撤并了;其二是进展不平衡,工作不到位。现在电业局、卫生局、土地局、巴彦镇、兴隆镇等部门,仍聘请退休人员为县志提供资料,为本部门筹划和编修下部志书。发动基层修志,可以形成一个众人关心修志、众人动手修志的可喜的健康的发展局面,也是地方志事业发展出路所在。
三、修志和年鉴并行,保障地方志工作持续发展。从1999年开始,把编纂年鉴纳入地方志工作的重要职责范围。采取县政府下文征集资料,编辑人员分工负责组稿,最后进行统稿的办法,每年出版一部,到2010年已出版10部,文字量达560万字之多。编纂年鉴既是地方志资料年度化的良好载体,又是保障地方志工作队伍骨干不流失的最佳选择,是保障地方志工作可持续发展的途径。
四、坚持修志为用,保障地方志工作作用的发挥。1998年新一届修志工作启动以来,县志办坚持修志为用、修志为现实的原则,不断推出中间成果,切实地服务于城乡经济建设和县域文化建设。1999年为配合招商引资的深入开展,及时出版15万字的《巴彦风情》一书。2000年为宏扬巴彦人奋发向上,推进改革发展的精神,搜集整理211名优秀人物资料,编纂出版50万字《跨世纪巴彦人物》一书。县志办在搜集县志资料的过程中,整理出607名乡友传略,以图文并茂的形式编纂出版《巴彦名人传略》,充分展示巴彦人杰地灵,文化厚重,而且促进乡友与家乡的沟通,激发乡友报效家乡的热情。围绕改革专题,出版《巴彦县七年改革回顾》(1986—2002)一书,为深化改革提供可资借鉴的资料。另外,还出版《巴彦历史编年》,《巴彦大事记》等书,2010年至2011年编修30万字的《巴彦县地名志》。挖掘县情资料,为现实服务,是发挥用志作用的最好保障。“有为才有位”,发挥修志人员的作用,不断推出修志成果,为现实服务,才能被社会认可,得到各级领导的支持,地方志事业会有更大的发展空间。
在编修《巴彦县志》(1986—2005)整个志稿过程中,为了使志书达到科学性、资料性的著述,全面、客观、深刻、有特色记述巴彦风情,始终做到“四个坚持”。
第一,坚持继承与创新相结合。第二轮《巴彦县志》篇目设计采用中篇形式。篇作为内容的最高层次,篇下设章,章下设节,节下以条目的形式展开,条目为实体,以时为序,直述其事。上届《巴彦县志》虽个别节设有目,则浅尝辄止而未全志统一,这届修志我们
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