我国发展的阶段性特征和十三五规划.pptxVIP

分析 我国发展的阶段性特征 2016.3.23 新常态 主要特点 速度 从高速增长转为中高速增长 多年的高速发展之后，中国经济的传统竞争优势变弱，潜在增长率开始下降，面临着“三期叠加”所带来的挑战，经济增速放缓不可避免。与此同时，考虑到此前积累的诸多矛盾和挑战，以及继续强行维持高增长所可能付出的代价，国家也有意增加了对经济增速放缓的容忍度，从而让一直紧绷的增长之弦有喘息调整之机。 　　当然，考虑到中国经济的增长潜力、回旋余地以及保证就业和社会稳定的需要，经济增速既不会，也不能下滑过多，因此在新常态下，从高速增长转为中高速增长将是一个合适的选择。 结构 经济结构不断优化升级 虽然在新常态下，经济增速会有所放缓，但不能简单地认为增速放缓就是新常态。一般而言，评价经济发展的标准可以分为两种——速度和质量。新常态下，对速度的追求虽有所降低，但对质量的提升却更加重视，这就要求经济运行的结构更优、效率更高。而这也正是一段时期以来，中国经济所发生的最大变化。 动力 从要素驱动、投资驱动转向创新驱动 多年来，中国经济的增长在很大程度上属于投资驱动型，靠的是低成本要素的大量投入，虽然成果显著，却也“后患无穷”。而新常态就是要改变这一粗放的增长模式，逐步向集约的发展模式转变。但在转变过程中，既不能让增速放缓变成一落千丈，又要实现结构更优、效率更高，这意味着不能再依赖于传统的经济增长引擎，而只能更多地向创新要动力。 　　新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定。决策层首次以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明了中央对当前中国经济增长阶段变化规律有了更为深刻的认识，同时也决定了未来中国宏观经济政策的选择基调。 哪些地方发生了变化？ 1 人们的生活 2 体制的发展 经济体制 社会主义市场经济体制初步建立，社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；矛盾和问题； 政治发展 社会主义民主政治不断发展、社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；政治体制改革需要继续深化； 3 思想和基础发展 人民精神文化需求日趋旺盛，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、人们思想活动的独立性、选择性、选择性、多变性、变性、差异性明显增强，差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；对发展社会主义先进文化提出了更高要求； 协调发展取得显著成绩，协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨； 01 02 十三五规划 The thirteenth Five-Year Plan 主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。整个规划都是围绕这个奋斗目标来实现的。 主要目标 The thirteenth Five-Year Plan ▲经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 ▲产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。 ▲农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高。 ▲我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 ▲国民素质和社会文明程度显著提高。 ▲生态环境质量总体改善。 ▲各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。 中国经济升级版 The thirteenth Five-Year Plan 新一届国务院成立之后，更加明确提出了打造中国经济升级版的基本思路。目前，各方都对这一思路进行调查研究、深入探讨，广泛征求意见。对此，提出如下设想和建议：打造中国经济升级版，就是立足扩大内需和消费，推动经济结构调整，增强创新动力，促进绿色发展，持续改善民生，共享发展成果，到“十三五”规划结束时，建立结构合理、充满活力、环境友好、分配公平、民生幸福的国民经济与社会发展体系。 五大发展 The thirteenth Five-Year Plan 一、创新发展 二、绿色发展 三、协调发