高等教育发展战略目标研究.docVIP

PAGE PAGE 53 高等教育发展战略目标研究 一、重庆教育改革与发展的基本经验、阶段性特征与主要矛盾和问题研究 （一）直辖以来高等教育发展的主要成就 教育是促进经济社会全面可持续发展的基础和保障。积极推进教育改革与发展，充分发挥教育的先导性、全局性、基础性作用，为全市经济社会发展提供强大的人才支撑、知识贡献、智力支持，是教育不可推卸的责任和义务。十年来，在党中央、国务院的正确领导下，重庆市委、市政府认真贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会与构建和谐重庆的要求，坚持教育优先发展，采取一系列重大措施，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的教育问题，努力保障人民享有接受良好教育的机会，教育各项事业取得了历史性成就，实现了历史性突破，为改善民生、构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。（黄奇帆.以科学发展观为统领推进重庆教育事业全面协调可持续发展，重庆日报2008.3.27；黄奇帆.加快建设长江上游教育中心和西部教育高地，光明日报2008.10.28） 具体表现在以下几个方面： 1.高等教育总量成倍增长。 直辖之初的1997年，重庆高等教育毛入学率仅为8%，比当年全国平均水平14%低了近一半，经过十年的发展，2007年已达到23%，与全国平均水平持平；1997年在渝普通高校仅有22所，2007年增加到50所，特别是高等职业学校由6所发展到了25所，民办高校从无到有，达到14所（含独立学院）；每百万人口普通高校（含独立学院）数由1997年的0.8所增加到2007年的1.7所，每十万人口高等教育在校生数由1997年的275人（不含成人教育）增加到2007年的2043人，高校在校生规模由1997年的13.4万人增加到62万人，是1997年的4.6倍，其中，研究生规模由3199人增加到32145人，是1997年的10倍。 2.办学实力有了新提升。 直辖十年，重庆市综合经济实力明显增强，既为高等教育的发展提供了可能和必要的经费支持，又为高等教育的发展提出了新的要求。高等教育在外部环境的支持下，经过自身的努力，办学实力有了较大提升，在国家建设工程、国家级重点学科、特色专业、精品课程、重点实验室、工程技术研究中心、实验教学示范中心、教育部人文社科重点研究基地等重点建设项目上有所突破。 目前，在渝2所高校进入国家“211”、1所高校进入“985”工程建设行列，“国家示范性高等职业院校”达到2所。在渝博士学位授权单位由1997年的 个增加到7个、硕士学位授权单位由1997年的 个增加到16个（含军校和科研所），一级学科博士点由1997年的0个增加到33个、二级由1997年的48个增加到33个（不含一级覆盖），一级学科硕士点由1997年的 个增加到64个、二级由1997年的 个增加173个（不含一级覆盖），国家级重点学科由1997年的6个增加到2006年的14个，省部级重点学科由1997年的26个增加到2006年的149个，国家级重点实验室由1997年的1个增加到2007年的3个，省部级重点实验室由1997年的30个增加到2006年的82个， 3.办学条件明显改善。 直辖十年，重庆高等教育经费投入成倍增长，普通高校校园占地面积和校舍建筑面积成倍增加，教学仪器设备值和图书量成倍增加，办学条件明显改善。 2007年全市高等教育经费总投入为88.55亿元，是1997年8.07亿元的11倍。其中，全市高等教育预算内经费为29.98亿元，是1997年5.11亿元的近6倍。1997年至2007年，全市普通高校校园占地面积增加了3倍，校舍建筑面积增加了2.8倍，教学仪器设备值增加了6.5倍，图书增加了2倍。 4.布局结构基本趋于合理，部分学科、专业已形成一定优势。 高等教育的三大职能之一就是为经济社会发展服务。与重庆市区域经济发展同步，重庆高等教育形成了较为合理的区域布局结构，初步形成了主城、永川、合川、万州、涪陵等区域性高等教育中心。 在学科、专业布局及特色学科、专业建设方面，也与重庆市产业结构调整基本同步，基本满足了产业发展的需要。 目前，我市的优势学科主要集中在工学、教育学、法学、医学、农学等五个学科门类之中，其中，重庆大学的电气工程、仪器科学与技术、建筑学、冶金工程、矿业工程、生物医学工程一级学科，西南政法大学的法学一级学科，西南大学的心理学、教育学一级学科、特种经济动物饲养二级学科在全国同类学科中具有明显优势；第三军医大学临床医学、公共卫生与预防、基础医学一级学科；重庆医科大学的临床医学一级学科，重庆大学的机械工程、土木工程、西南大学的园艺学、农业资源利用、农林经济管理一级学科，后勤工程学院油气储运工程二级学科处于全国同类学科前列。 我市普通高校设置本科专业212种，专业点720个。其中，重庆大学的地矿、机械、土建类；西南大学的教