第二章 报关与对外贸易管制.ppt

* * 六、进出口药品管理? ? （一）主管部门：国家食品药品监督管理局（二）我国对进出口药品实行分类和目录管理进出口药品从管理角度可分为进出口麻醉药品、进出口精神药品及进口一般药品。1.精神药品进出口准许证任何单位以任何方式进出口列入《精神药品管制品种目录》的药品，均须取得国家食品药品监督管理局核发的《精神药品进出口准许证》，《准许证》实行“一批一证”制度。 * * 2.麻醉药品进出口准许证 任何单位以任何方式进出口列入《麻醉药品管制品种目录》的药品，不论何种用途，均须取得国家食品药品监督管理局核发的《麻醉药品进出口准许证》，《准许证》实行“一批一证”制度。3.对除上述特殊用途以外的其他药品，即一般药品。国家对一般药品的管理实行目录管理。在进口前，国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所签发的《进口药品通关单》的形式对该目录商品实行进口限制管理。实行“一批一证”制度。  * * 七、黄金及其制品进出口管理及其报关规范1.出口黄金及其制品，出口企业应事先向中国人民银行申领“黄金产品出口准许证”2.进口黄金及其制品，进口企业应事先向中国人民银行办理“中国人民银行授权书”（加工贸易除外）  * * 八、两用物项和技术出口许可证管理1.主管机构：商务部2.凭两用物项和技术进口或者出口许可证或商务部相关证明向海关办理有关手续。3.两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制4.两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，最长不超过次年3月31日。 * * 九、出入境检验检疫管理? 1.主管机构：国家质量监督检验检疫总局对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》和《实施入境验证的进口商品目录》的货物进出口时，必须先向口岸检验检疫机构报检，取得《中华人民共和国检验检疫入境货物通关单》或《中华人民共和国检验检疫出境货物通关单》，海关凭以验放。2.实行“一批一证制” * * 十、其他进出口管理（一）国家对音像制品进口经营实行许可制度1.文化部负责全国音像制品的进口管理，省、自治区、直辖市人民政府音像制品行政管理部门负责管理本行政区域内的音像制品进口工作。2.凭许可证件管理进口音像制品批准单是海关验放该类货物的重要依据。 * * （二）化学品首次进境及有毒化学品管理1.主管机构：国家环保总局2.审批化学品首次进口申请时，符合规定的发给：化学品进口环境管理登记证? 审批有毒化学品首次进出口申请时，符合规定的发给：有毒化学品进口环境管理放行通知单 * * （三）进出口农药登记证明管理1.主管机构：农业部2.对农药实行目录管理对列入《农药名录》内的农药，凭农药登记证明向海关办理进出口报关手续。3.即可用做农药，也可用做工业原料的商品，如果企业以工业原料用途进口，则企业不需要办理进出口农药登记证明。改凭农业部向进出口企业出具的加盖“中华人民共和国农业部农药审批专用章”的“非农药登记管理证明”验放。4.进出口农药登记证明，实行“一批一证”制  * * （四）兽药进口管理1.主管机构：国家农业部2.申报进口兽药，人畜共用兽药，报关单位凭农业部指定的口岸兽药监察所在进口货物报关单上加盖“已接受报检”的印章办理验放手续。 * * 第二章 报关与对外贸易管制 * * 第一节 ? 对外贸易管制概述 一、对外贸易管制1.概念：是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。 2.目前国际上对对外贸易管制通常有两种分类形式：? （1）是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制? （2）是按其管制手段分：关税措施和非关税措施。 * * 3、而我国贸易管制则是按管制对象分: （1）货物进出口贸易管制 （2）技术进出口贸易管制 （3）国际服务贸易管制 * * 二、对外贸易管制目的及特点1.对外贸易管制目的? (1)为了保护本国经济利益、发展本国经济(2)推行本国的外交政策(3)为了实现其国家职能 2.对外贸易管制的特点(1)贸易管制政策是一国对外政策体现(2)贸易管制会因时因势而变化  * * 三、对外贸易管制目标的实现（了解）1.海关监管是实现贸易管制的重要手段2.报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 四、贸易管制所涉及的法律渊源（掌握）其法律渊源包括5个方面：1、宪法2、法律3、行政法规4、部门规章5、国际条约 ★对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。 * * 第二节我国货物、