霍尔果斯口岸物流发展研究.docVIP

新疆霍尔果斯口岸物流发展研究 　　新疆作为21世纪我国向西开放的大通道和桥头堡，对外贸易的战略位置十分重要。自我国实施西部大开发后，新疆已经演变成沿边依桥、外引内联、东进西出、全方位开放的新型地缘格局。霍尔果斯口岸是我国西北最大的公路口岸,对新疆的外贸发展发挥这重要作用。因此，研究如何加快霍尔果斯口岸物流的发展，对新疆进一步扩大对外开放和保障经济快速发展有着重要意义。 　　一、霍尔果斯口岸物流发展现状 　　（一）口岸过货量持续增长 　　霍尔果斯口岸是我国西北最大的公路口岸，目前年过货量居新疆边境口岸第二位，仅次于阿拉山口口岸（见表1）。 　　表1 霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸过货量（单位：万吨） 　　 年份 2004 2005 2006 2007 2008 2009 霍尔果斯 31.25 45 43.2 64.88 53.92 63 阿拉山口 942 1102 1311 1600 1898 2324 资料来源：霍尔果斯及阿拉山口口岸管理委员会 　　近年来，口岸基础设施建设的加大，口岸管理体制的健全，口岸环境的改善以及相关物流服务企业的建立等等都使霍尔果斯口岸的年过货量不断增加。但是相对于阿拉山口口岸还是有相当大的差距，阿拉山口口岸是我国西部最大、全国惟一的集铁路、公路和管道运输为一体的国家一类口岸，目前承担着全疆90 %的过货任务。但根据口岸过货量预测，霍尔果斯口岸远期的年过货量将达到500万吨，日过货量则达到1.4万吨。 　　（二）口岸交通基础设施建设发展迅速 　　根据国家关于新疆加快建设综合交通运输体系，切实发挥新疆国际大通道和交通枢纽的战略，新疆首先制定了3东4西2环型东联西出铁路通道总体规划部署。其中向西开放的四条国际铁路中就包括霍尔果斯萨雷奥泽克（哈萨克斯坦）铁路。精伊霍铁路已与 2004 年 11 月开工建设，2008年已全线贯通，2009年11月30日，精伊霍铁路精河至伊宁段开通，12月18日，伊宁至霍尔果斯段开通货运，线路全面投入运营。直达霍尔果斯口岸的国道有312线(上海霍尔果斯)，是新疆7条国道中的一条，还有连霍高速公路（连云港霍尔果斯口岸）。目前已建成通车的公路项目有赛里木湖至霍尔果斯高速公路及国道218线清水河至伊宁公路（经兵团农四师65团、66 团、霍城县、伊宁市巴彦岱乡，接已建成的国道 218 线伊宁过境公路）。加上伊宁市机场扩建等交通项目的实施霍尔果斯口岸将形成中国西部一个集铁路运输与公路运输为一体的交通枢纽。 　　（三）口岸综合物流中心建成 　　随着霍尔果斯口岸对外贸易的迅速增长，一批高标准的物流中心相继建成并投入使用，口岸物流业发展迅速，尤其大集团的物流企业入驻带动了口岸物流业的迅速发展，使口岸在货物仓储、商品会展、包装运输以及涉外服务方面都已形成一定的规模。当前，以按照建立现代化物流体系的目标，全面展开对边民互市的改造和功能整体提升的国际物流中心项目正在建设。项目总投资6亿元人民币，规划用地 1071亩，内设涉外服务管理区1.2万平方米、商务会展区3万平方米、购物公园区2.6万平方米、仓储区20.8万平方米。发表 　　目前，口岸已有大型仓储物流企业11家，仓储物流总面积达63万平方米。发表 　　（一）交通基础设施建设相对落后 　　霍尔果斯口岸位于伊犁州自然条件相对较恶劣的边境地，加大了交通基础设施建设的难度。而且，由于口岸建设管理费的取消，使得口岸交通基础设施建设缺乏资金。另外，霍尔果斯口岸的边境通关卡岸目前是新疆最大的公路口岸，精伊霍铁路建成以后，霍尔果斯口岸将成为继阿拉山口后，第二个铁路公路并举的口岸。发表 　　新疆从事跨境运输的物流企业大多是由传统的运输公司或储运公司转型而来的，除中外运公司之外，其余的企业规模都较小，其业务以运输、仓储等基本物流业务为主，而在物流信息、库存管理、流通加工等方面的服务能力不强。而且由于任何自然人或法人，只要挂靠在新疆具有进出口贸易资格，并具有涉外运输证的企业的名下，都可以从事国际货运代理，使得国际货运公司良莠不齐。许多公司在经营方式上