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- 2019-09-26 发布于湖北
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第四小组;框架;中国大陆社会保障制度发展历程及其特点;创建与调整阶段(初步建立及发展国家——单位保障制)
---时间:新中国成立初期至1966年
---背景:
①由于旧中国长期战乱带来的通过膨胀、大量工人失业,整个国民经济呈现一片萧条,各种矛盾和问题显得非常严重。
②1957——1966年期间虽然遭受“大跃进”和三年自然灾害的冲击,但总的来说还是不断向前发展的。;内容:两项主体,三项补充
两项主体:
1、企业职工的劳动保险
特点:政治性强、区分长期待遇和短期待遇、对供养直系亲属规定劳动保险待遇、不含失业保险、实施范围逐步扩大。
2、国家机关、事业单位的社会保障
特点:主要是为保障特殊困难群体的基本生活权益提供生活救助和照料服务。
; 三项补充:
1、农村社队集体保障
特点:传统的中国农村养老保障主要是通过家庭内部的代际赡养的保障形式实现的,针对农村的一些社会保障制度成为传统方式的有益补充。
2、社会救济
特点:救济和福利事业主要依靠政府投资兴办和提供经费。
3、对革命军人的优待和抚恤
特点:军人的地位在中国特别高,因此对军人的社会保障成为中国社会保障制度中单列出来的重要的一部分,优抚工作收到各级人民政府的重视,其待遇也非常优厚。
;二、停滞阶段(遭受干扰和破坏时期);内容:
①各级组织、机关被撤销
②各项制度被否定和废止,社会工作无法可依
③社保变成企保
特点
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