公共政策自考复习选择题.pdf

第一章 公共政策的学科要素 复习建议 本章为本课程的开始章节，对于基本概念的介绍是其重点内容，需要重点掌握。 从题型来讲包括单项选择题、多项选择题和简答题型都要加以练习。 （一） 公共政策学 1. 关于政策分析或公共政策分析。 政策分析 作为学术术语是由美国耶鲁大学教授林德布洛姆 （Charles Lindblom ） 于 1956 年出版的《政策分析》一书中首先提出的。 作为一门学科，其产生的标志是 20 世纪 60 年代末期由奥斯汀·兰尼（ Austin Ranney）编辑的一次学术讨论会论文集的出版 政策分析或公共政策分析这门学科， 具有突出的应用性、 多学科交叉、 多架构研 究方法、涉及众多的研究领域等特征。 作为一门独立的学科，政策科学或公共政策学发端于 19 丈年拉斯韦尔和勒纳两 位美国政治学家合编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书。简而言之， 政策科学或公共政策学＝政策研究十政策分析。 2. 公共政策学的研究对象 公共政策学的学科要素有三个，即研究对象、概念体系和研究方法。 公共政策学的研究对象： 综上所述，就行为取向而言，公共政策学的研究对象 主要是公共权力组织的决策行为， 涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策 行为；就结果取向而言，公共政策学的研究对象就是公共政策。 作为公共政策学研究的对象的公共政策， 可以区分为以下三个层次： 具体的个别 的政策、政策群和政策链及政策一般。 掌握这些概念的定义， 注意单选题和多选 题。 （二） 政策系统与政策过程 公共政策学的研究对象的第二个基本的方面就是政策系统。注意单选题。 公共政策制定系统内部的结构政策制定系统的内部结构有以下四种类型： ①线性 结构、②职能结构、③线性一参谋结构和④矩阵结构。注意多选题。 （三）公共政策学的研究方法 公共政策学的研究方法， 依据研究过程的不同阶段， 可以划分为三个方面： 研究 程序的设计； 政策研究资料的收集或者对研究对象的观察； 公共政策的研究视角 和路径。注意多选题。 1. 研究程序的设计。 (1) 提出拟研究的政策问题。 (2) 确定假设。 (3) 收集系统资料。 (4 ）资料分析。 (5) 做操作性研究。 (6 ）撰写研究报告。 2. 政策研究的资料收集方法。 在公共政策研究中， 一手资料的收集与分析除了抽样方法以外， 还有另外一大类 方法。这类方法一主要在于通过实地研究获得第一手的、 用于定性研究的政策资 料，常用的有以下几种方法： (1 ）无结构访谈法。 (2) 实地观察法。 (3) 非参与观 察法。 (4 ）参与观察法。 3. 公共政策的研究视角和路径 （1）公共政策的系统分析方法。系统分析方法已成为公共政策研究的基础性方 法。从系统分析的内容来看， 对公共政策系统的分析通常包括政策系统的环境分 析、目标分析和结构分析三个方面。注意多选题。 （2）公共政策的矛盾分析方法。 （3）公共政策的历史分析方法。 （4）公共政策的个案分析方法。 （5）公共政策的经济分析方法。 （6）公共政策的制度分析方法。 （7）公共政策的价值分析方法。 （8）公共政策比较分析方法。 （四）公共政策学的概念体系 公共政策学的概念体系在内部构成上区分为三个层次： 核心概念、 次级概念和边 际概念。注意多选题。 注意掌握如下几个核心概念： 政策研究的概念、政策分析的概念、公共政策学 的概念。 （五）古代中国政策研究 古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度 和科举制度起了很大的作用。注意多选题。 注意这一部分提到的人名及其作品的类型。 （六）公共政策学在西方国家产生的条件、标志和发展过程 1. 公共政策学在西方国家产生的条件（注