专题一各国社会保障.ppt

专题一;本章主要内容;一、瑞典的高福利社会保障制度;（一）瑞典社会保障制度发展简史;（二）瑞典社会保障制度的内容 ;2、医疗保险。 ;3、住房津贴;4、失业保险和救济。 ;5、社会补助和其他福利 ;（三）瑞典社会保障制度的特点;2、公平优先，兼顾效率的保障原则 ;3、以福利水平为基本保障。 ;4、现收现付制 ;5、雇主是社会保障的主体。 ;6、政府是社会保障的支配主体。 ;（四）、瑞典社会保障制度的积极社会意义;2、促进了充分就业;3、大大提高了瑞典人的生活质量;（五）瑞典社会保障制度的消极影响;1、消费基金的增长超过生产的增长，抑制了私人储蓄和投资动因。 ;2、庞大的公共开支造成了巨额的财政赤字。 ;3、高福利带来了劳动生产率下降。 ;4、削弱企业的国际竞争力。 ;（六）瑞典社会保障制度对我国的启示;二、英国的社会保障制度; （一）、英国社会保障制度的演变与发展 ;政府对社会保障制度的内容和形式作了扩充调整，广泛介入贫困、疾病、失业等重要社会问题，陆续颁布了相关法律，如１９０８年的《儿童法》和《养老金法》，１９０９年的《劳工介绍法》，１９１１年的《国民保障法》，１９２０年和１９３０年的《失业保障法》，１９３４年的《失业法》等。 英国经济学家庇古的福利经济学理论和凯恩斯主张国家干预、保证充分就业、刺激有效需求的观点，为英国建立和完善社会保障制度提供了理论基础。 ;4、二战后到２０世纪７０年代，是英国社会保障制度全面发展的时期。;;１９４５年７月工党又颁布了一系列重要的社会立法，着手全面推行社会保障计划。１９４８年颁布《国民救济法》，并设立社会保障基金，建立了西欧第一个“福利国家”。各种社会保障措施形成了一个巨大的网络，覆盖了全社会公民基本生活需求的各方面，已基本形成了一套“从摇篮到坟墓”的社会保障制度。 ;5、７０年代后期，英国经过战后最严重的两次经济危机的打击，经济停滞不前，同时社会保障支出随着通货膨胀而不断增加，成为国家财政的一个沉重负担，财政收不抵支状况日益严重，迫使英国政府不得不对社会保障制度进行重大改革和调整。 ;6、７０??代末，工党政府已开始对社会保障制度进行改革。撒切尔夫人执政后，进行了大规模的社会保障制度改革。１９８５年６月颁布了《社会保障之改革》绿皮书，１９８５年１２月又提出关于社会保障改革的白皮书，并于１９８８年正式生效。 ;7、８０年代中期开始进行的社会保障全面改革的内容有： ;90年代改革的主要内容 ：;（３）强化企业和个人保险计划，扩大社会保险空间。 （４）对享受福利者进行经济调查，确保资金的使用用途。 （５）部分管理职能私有化或民营化。 （６）调查社会保障支出标准，强化物价上升因素。 （７）强化就业培训与失业救济相结合的原则。 ;? （二）英国社会保障制度的内容 ; １．社会保险制度 ;;２．国民健康服务 ;３．社会救济制度 ;４．社会补助制度 ;（三）英国社会保障制度的主要特点 ;１．统一立法，统一管理。 ;２．全民保障，全面保障。 ;３．实行个人账户制 ; ４．分类实施，各司其职。 ;（四）英国社会保障制度的启示 ;1、强化社会保险的核心地位 ;2、广覆盖 ;3、多层次 ;4、社会化 ;5、法制化 ;6、适度化 ;三、以德国为代表的社会保障型模式 ;“国家干预主义”理论 ;;（一）德国社会保障发展简史;二战后帝国构筑的社会保障安全网 ;（二）德国建立社会保障制度遵循原则 ;1、不损害国民经济效率原则 ;;2、援助自助者原则 ;3、对等的原则 ;（三）德国的社会保险 ;1、养老保险 ;养老金的资金来源有三部分 ;2、医疗保险 ;3、失业保险 ;德国的失业保险分为两部分：失业金和失业救济金 ;德国失业保险制度有三个特点 ;②失业保险制度是失业保险与失业救济相结合的复合式失业保险制度。 ;③失业保险制度更侧重于促进就业功能。 ;4、工伤事故保险 ;;（五）德国社会保障系统的启示;（六）德国社会保险制度的启示 ;2、建立起各负其责的社会保险管理体制 ;;3、社会保险社会化管理程度较高 ;4、社会保险资金运作模式的改革 ;;6、完善社会保障的基础性工作 ;;欧洲社会保障制度对我国的启示;;;四、美国注重效率的社会保障制度 ;（一）美国社会保障制度的内容;（1）就业保障和失业保险 ;（2）老年、残疾和遗属保险;（3）医疗健康保险;2、社会救济 ;3、社会福利 ;（1）住房保障;（2）教育保障;（3）退伍军福利计划;（二）美国的社会保障制度的特点 ;;;;总体特点：效率优先，兼顾公平;（三）美国社会保障制度的启示 ;1、保障机制多重化 ;2、社会保障基金私有化和社会保障业务私营化 ;3、年金保险储蓄化。 ;4、退休年龄“后移”化。 ;5、社会保障企业化。 ;6、医疗保险管理化。 ;五、新加坡的