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二代支付系统答疑 （第三期） 大额部分 二代支付系统商业银行采用“一点接入，一点清算”，商业银行行内业务可否通过二代支付系统汇划资金？ 答：可以。二代支付系统既支持收、付款清算行为不同清算行业务的资金清算，也支持收、付款为同一清算行业务的清算。 跨境非贸易人民币支付业务的“退汇业务处理”的“退汇业务与原业务的匹配时间为7个工作日”。这里的“7个工作日”是否指法定工作日？ 答：是指法定工作日。 大额系统中增加了跨境类的业务，与目前的相关系统“跨境人民币收付管理信息系统”有什么直接关系？ 答：大额支付系统是银行间人民币支付系统，既支持银行间信息传输，又处理资金清算。跨境人民币收付管理信息系统是一个信息系统，主要依据商业银行上报数据，方便人民银行了解跨境人民币收付情况，它是一个事后监控信息系统。二代支付系统可以向跨境人民币收付管理信息系统提供跨行的跨境人民币收付数据，但是商业银行行内的跨境人民币收付数据还需商业银行提供。 小额部分 二代支付系统是否支持国库集中支付业务，包括直接支付和授权支付？小额普通借记报文的业务类型有国库资金借记划拨，业务种类却未涉及。 答：小额支付系统支持国库集中支付业务。国库资金借记划拨业务包括中央级预算收入、省级预算收入、地市级预算收入、县级预算收入、其他五个业务种类。 关于小额支付系统跨行发票的传递问题，因发票使用将涉及到税收问题，此类发票应得到税务部门的认可，不知总行是否已与国家税务总局就此问题已取得共识及认可？ 答：中国人民银行与国家税务总局在2007对银行代收费使用发票的问题进行了明确，具体内容见《国家税务总局 中国人民银行关于银行代收费业务使用税务发票有关问题的通知》（国税发2007【108】号）。 集中代收付问题，批量代收业务处理由借记业务流程改为贷记业务，手续费的收取（对银行）是否也相应转由贷记业务发起行支付手续费？如是这样，此业务将不利于付款开户行，业务的开展也将遇到障碍。 答：我们将在相关制度办法中明确批量代收业务的收费及分配。 对于人行国库从小额支付系统发起的金额超过5万元的退汇无法在一代支付系统内办理，二代支付系统能否解决这一问题？ 答：小额支付系统对国库参与者不设置贷记及退汇业务金额上限，因此，不存在金额超过5万元业务无法退汇的情况。 小额系统中的通存通兑的业务是否跟一代一样仍需要签订协议？ 答：为了防范法律风险，客户需要办理此类业务时仍然需要事先签订有关协议。 网上支付跨行清算系统 金融机构加入网上支付跨行清算系统，可以直接接入，也可以代理接入，地方性金融机构是否可以通过城市商业银行资金清算中心或农信银资金清算中心代理接入？（二者都是非金融机构，不具备代理资格）如果不可以，是否必须选择直接接入的金融机构进行代理接入？（有些地方性金融机构的网银系统是托管在上述两个机构的） 答：目前网上支付跨行清算系统提供两种接入模式：即直接接入和代理接入，代理接入必须通过直接接入的银行机构接入。各银行业金融机构可以根据自身情况灵活选择接入方式。城市商业银行资金清算中心和农信银资金清算中心是面向城市商业银行和农村信用社的行业清算组织，可以为其成员机构提供网银系统开发及托管等服务，但是这两个机构不是网银系统参与者，不能代理其他机构接入。 网银支付系统与小额支付系统共用净借记限额，那它的每场轧差清算和小额支付系统区分吗？ 答：网上支付跨行清算系统与小额支付系统共享净借记限额，轧差场次与清算时点一致，但轧差净额互相独立。在规定的清算时点，网上支付跨行清算系统将本场轧差净额提交清算账户管理系统进行资金清算，资金清算成功后，通过清算通知报文通知相关各参与机构某场轧差净额清算完成。 网银支付可以处理柜面业务吗？ 答：网上支付跨行清算系统主要定位于支持客户通过在线方式提交的业务，但对业务发起渠道不做限制。商业银行可依托网上支付跨行清算系统开发基于柜台的业务产品。 SAPS及总体部分 清算账户的控制包括部分余额控制、借记控制、贷记控制，请问控制额度的依据或原则是什么？ 答：清算账户的控制（含余额控制、借记控制、贷记控制）均由人民银行会计营业部门设置。人民银行可以根据司法部门的法律文书或者人民银行流动性风险管理及监管的需要，经过一定的审批管理流程，进行设置。 在一代支付系统中，金融机构如果日间余额低于法定存款准备金，只有在当日日终后由人民银行告知才能知道，造成金融机构因动用法定存款准备金被罚息。请问二代支付系统是否有相关的预警功能，以便金融机构日间筹措资金减少费用支出？ 答：在二代支付系统中有两项功能支持直接参与者即时得到清算账户余额信息。一是在二代系统中涉及到清算账户的每一笔账务都会即时通知到该直接参与者：对金融机构主动发起的业务，在记账成功后会立即给该直接参与者返回清算回执报文；对特许参与者发起的即时转