招投标不良行为记录和.docVIP

招投标不良行为记录和 黑名单制度暂行办法 为进一步加强招投标监督管理，遏制招投标领域违法违规行为，规范和维护招投标公开、公平、公正的市场竞争秩序，增强招投标活动各方主体信用意识，促进全市招投标市场的健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规，结合我院实际，现就建立招投标不良行为记录和黑名单制度提出如下实施办法： 一、指导思想 按照“重在治本、重在监管、重在创新”的原则，以制度建设为主线，以政府投资和使用国有资金的项目为重点，实行集中整治与加强日常监管相结合，坚持惩防并举，标本兼治，通过建立不良行为记录和黑名单制度，使严重扰乱我院招投标市场秩序的突出问题得到有效治理，招投标市场更加规范、透明，招投标效率不断提高。。 二、不良行为记录范围 1、招标单位及其责任人有下列行为之一的： (1)按规定必须进行招标的项目不实行招标，或者应当公开招标的项目不实行公开招标的； (2)将招投标的项目化整为零肢解发包或者以其他任何方式规避招标的； (3)招标过程中不按规定程序运作或者弄虚作假，明招暗定中标人的； (4)应在招投标交易市场（规定的交易场所）进行交易而违反规定私自在场外交易的； (5)与投标人（供应商）或招标代理机构相互串通，损害国家、集体、公众利益的； (6)在招投标中收受贿赂的； (7)决标时，违规确定中标人，或者超过规定期限，无正当理由拖延