南靖县卫生局南靖县财政局关于乡村医生享受津贴补助的实施方案.docVIP

南靖县卫生局 南靖县财政局关于乡村医生享受津贴补助的实施方案 2005-8-24 14:39　 【 大 中 小】【 我要纠错】 　　为更好地落实我县农村初级卫生保健各项任务，巩固农村三级医疗预防保健网络，稳定 乡村医生队伍，以保障农村居民身体健康和生命安全，根据国务院《乡村医生从业管理条例》规定及《中共漳州市委、漳州市人民政府关于2005年开展为民办实事工作的通知》和《漳州市人民政府办公室转发市卫生局、财政局关于乡村医生享受政府津贴实施方案的通知》要求，现制定南靖县承担农村公共卫生任务的乡村医生享受政府津贴的实施方案。 　　一、乡村医生队伍建设目标 　　（一）目标：通过乡村医生队伍建设，全县每个行政村原则上至少有一所卫生所，每个村卫生所至少有l名乡村医生。2005年底前实现卫生所（或卫生院）覆盖到全县所有行政村。 　　（二）村卫生所功能：村卫生所是农村三级卫生服务网络的网底，承担着政府赋予的农村公共卫生服务职责，包括计划免疫、妇幼保健、计生卫生防病知识宣传、 传染病报告和防治督导、协助处理大疫情、爱国卫生活动及常见伤、病的初级诊治等。 　　（三）措施：我县把合理解决乡村医生承担公共卫生服务的补助问题，作为农村工作的一项重要内容，摆上议事日程，并建立持续的补助制度，精心部署，统筹协调，认真落实。县卫生行政部门统一制定村卫生所的设置规划，因地制宜，合理布局，科学设置。每个行政村设置一个村卫生所，因边远，人口不足等原因难以设置卫生所的要予以重点扶持；强化对村卫生所的管理，业务指导与监督，逐步实行乡村卫生服务管理一体化；依照省卫生厅有关规定，落实 乡村医生培训与考核工作，规范村级医疗卫生机构的服务，让农民群众得到安全可靠的卫生保健服务。 　　二、乡村医生津贴对象与范围 　　（一）津贴对象：依法取得了乡村医生证书（含取得临时乡村医生证书的）、执业助理医师或 执业医师资格，经县卫生行政部门注册后在村卫生所执业的，承担国家规定的公共卫生服务的乡村医生。 　　（二）津贴范围：乡村医生的津贴遵循重点扶持，兼顾一般的原则，向边远山区倾斜。根据服务人口和服务范围核定，人口1000人以内的行政村核定津贴l名乡村医生，1000-2000人以内的核定津贴2名乡村医生；2000人以上的核定津贴3名乡村医生。（行政村人口以2004年底县公安局人口数为依据） 　　三、乡村医生津贴标准与经费筹集 　　（一）津贴标准：从2005年6月开始，享受政府津贴待遇 　　的乡村医生，每人每月按60元的标准给予补助。 　　（二）经费筹集：省级财政采取分类补助形式，我县人均财力相当于一般转移支付水平，省级财政按每人每月60元的标准补助。 　　四、享受政府津贴的乡村医生的确认与考核 　　乡村医生补助关系到农村公共卫生工作的全面落实和乡村医生的切身利益，必须做到公平、公正、公开。县卫生行政部门要按照《乡村医生从业管理条例》和《福建省村卫生所（室〉建设基本标准》要求，采取公开择优的办法，在广泛征求所在、镇政府、镇卫生院、村委会、村民、乡村医生的基础上，选择基础条件好，技术水平高，医德医风好，群众就医方便，能够胜任当地农村公共卫生任务的，在当地农民中享有一定信誉的乡村医生作为津贴对象。在享受政府津贴待遇的乡村医生，将其名单及承担的工作任务张榜公示，广泛征求群众的意见，接受群众的监督。公示后，报县人民政府批转、确认，并报市卫生行政部门备案。同时对乡村医生津贴对象实行动态管理，签订《乡村医生农村卫生工作责任书》；对离开乡村医生队伍，或不承担农村公共卫生任务的，应当及时取消其享受政府津贴的待遇。 　　县卫生行政部门制定乡村医生补助津贴的考核办法，并负责考核，统筹分配。为保证乡村医生真正发挥作用，做好农村公共卫生工作，乡村医生津贴由县卫生行政部门设立资金专户，委托各镇卫生院发放。 　　五、具体要求 　　（一）制定措施，加强领导 　　解决乡村医生承担公共卫生工作合理补助的问题，是巩固农村三级医疗预防保健网络，加强农村卫生工作的重要措施，省市已将此项目列入了2005年为民办实事18个项目之一。各镇政府应将此项工作列入议事日程，切实加强领导，明确职责分工，统筹协调实行责任制管理，从组织上、资金上、措施上予以保证。卫生行政部门要高度重视，精心部署，制定办实事项目的具体措施，要不断研究解决工作中出现的新情况、新问题，不断加强对乡村医生工作的指导和检查，确保乡村医生享受政府津贴工作的顺利开展，切实把好事办好，把实事办实。医学教育 /网搜集整理 　　（二）因地制宜，合理规划 　　县级卫生行政部门要因地制宜，合理布局，科学规划村卫生所设置，原则上每个行政村至少设置一个村卫生所。没有享受津贴待遇的乡村医生，也应当按照《乡村医生从业管理条例》第二章第二十五条规定，协助有关部门