2012年度群众工作目标管理责任书.docVIP

2012年度群众工作目标管理责任书 为进一步明确工作职责，细化目标，落实责任，创新做实群众工作，着力提升全市群众工作的整体水平，特制定2012年度群众工作目标管理责任书: 一、认真落实责任，履行职责。各级党委、政府必须从坚持党的群众路线、践行党的宗旨和以人为本、执政为民的高度做好群众工作，强化发展第一要务和稳定第一责任的意识，把群众工作纳入重要议事日程，融入到社会管理创新中同步推进，融入到经济发展中同步考评。强化“三项问责”（“一把手”“第一责任”、班子成员“一岗双责”、领导包案“五包”之责），确保下达的各项目标考核指标执行落实。 二、深入开展领导干部“四访促和谐”活动。以“事要解决”为目标，推进领导干部开门大接访，加强重点约访和带案下访，倾听群众呼声、解决群众困难、增进群众感情、赢得群众信任。 三、集中精力化解信访积案。力争今年基本化解完现有信访积案，努力达到“三个不发生”（本地本部门不发生集体上访；不发生大规模进京和赴省非正常上访；不发生影响社会稳定的群体性事件），为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。加强督查督办，对上级交办的信访事项以及本级立案的信访事项，要按期办结，力争“案结事了”。 四、用群众工作统揽信访工作。围绕构筑群众工作根基、强化社会管理创新、整合行政资源，努力形成抓信访、保稳定、促发展、构和谐的社会局面。加强群众工作网络建设。积极开展“网上信访”工作，快捷办理书记、市长信箱。 五、坚持规范信访秩序，依法处置进京赴省来市非正常上访。精心做好党的十八大、全国“两会”等重大活动期间的群众工作，加大“依法终结”工作进度，加大依法处置力度，最大限度地减少进京重复非正常上访，努力减少赴省来市非正常上访。要确保进京非正常上访人员在规定时间内劝返接回，劝返接回率达到100%，在京滞留率为零。 六、加强基层基础建设。基层单位要强化化解社会矛盾的责任，防控越级上访。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，解决好职权范围内的信访问题，落实包保稳控责任，就地消化矛盾。严格遵循《关于进一步规范信访秩序、强化基层化解社会矛盾责任的实施办法》，正确引导信访人逐级反映问题。坚持开展“和谐办信”与“诚信接访”活动，力争初信初访得到及时解决，重信重访率同比大幅度下降。对于群众越级上访，要在规定的时间内赶到现场做工作。 七、积极推进群众工作的改革创新。认真研究群众工作的新情况、新问题，加强理论研究，分析研判，务实创新，探索加强和改进群众工作的新机制、新举措。 八、积极完成省市处理信访突出问题及群体性事件领导小组及其办公室、省市信访局交办的其他工作任务。 本责任书由市处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室制发考评细则，并负责督办和进行年终检查考核。考核结果居前及创新群众工作机制成效显著的单位，由市委、市政府给予表彰；考核结果居后的单位给予“黄牌警告”和经济处罚；考核结果不合格的单位实行“一票否决”和经济处罚。 本责任书考核期限为2012年1月1日至2012年12月31日。 中共XX市委　　　　　　　　　 责任单位 XX市人民政府 代表人（签字）：　　　　　 　　代表人（签字）：