市工商局基层建设实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 ××县工商行政管理局基层建设实施方案 为认真落实省局《关于进一步加强新形势下基层建设的意见》文件精神和全省工商系统基层建设现场会会议精神，进一步掀起新一轮基层建设高潮，现结合我县工商系统实际，提出如下实施方案。 一、基层建设的范围 由于工商系统广义的基层建设涉及各地的机构设置、职责划分、班子建设、队伍建设、廉政建设、文化建设、法制建设、信息化建设、基础设施建设等内容，是一个系统性、综合性、持续性的工作，面宽量大，因此，本方案的“基层建设”主要针对基础设施建设范畴。实施范围是县局机关、各工商所。 二、基层建设的工作原则和思路 新一轮基层基础设施的建设要遵循“高起点统一谋划，高标准分步实施，高效能监管服务”的原则，按照“典型引路、先易后难、分步实施、整体推进”的思路，对已经改建完成的工商所要根据此方案的要求进行完善；对还没有改建的工商所，包括灾后恢复重建的工商所，要根据各地实际，一次性建设到位，力争经过三年的努力，实现基层建设形象的整体提升。 三、基层建设的主要内容 （一）落实机构设置：工商所必须设置办证厅、综合业务、办公室、12315申诉举报站，10人以上的工商所要增设市场巡查队。 （二）落实办公场地：工商所必须建设标准化服务大厅，建立敞开式服务受理平台，设置办公室、会议室、图书阅览室；已经新建或改建的工商所还要建立询问室、检测室、文体活动室（场所）、休息室、厨房、公共厕所等配套生活设施、执法车辆专用停车库（位）等配套空间；有条件的工商所，应建设园林绿化设施，美化办公环境。 （三）落实标志标识。要按照国家工商总局《工商行政管理系统标识规范方案》(试行)和省局印发的《××省工商行政管理系统标识规范方案》(试行)的要求，做到外部形象标识标准化。主要包括户外挂牌、办公楼外景形象、执法车辆的涂装、会议室的布置、办公指示标牌、12315形象背景墙等标示标牌涉及的红盾徽运用、规范文字组合、形象标识主体色彩，各类标识的标准尺寸等。进一步统一工商所办公环境布置、背景设置、公示内容、办事指南、书报阅览架、饮水等便民设施、服务对象办事等候休息区、摆放咨询投诉、办理证照等引导标识。 （四）完善基层装备配置。工商所至少要配备一台快速检测设备、传真机、打印机、数码照相机（摄像机）等，人均要有一台计算机。有条件的工商所要逐步配备执法车辆、复印机、投影设备、扫描仪、录音笔、显示屏、手提电脑或掌上移动电脑等现代信息处理设备。 四、基层建设的实施步骤 我系统此轮基层建设共分三个阶段实施。 第一阶段。（20××年×月×日—20××年×月×日）实施范围为：完成××、××工商所的建设任务。 第二阶段。（20××年×月×日—20××年×月×日）实施范围为：××、××、××工商所。 第三阶段。（20××年×月×日—20××年×月×日）实施范围为：××、××、××工商所。 五、基层建设的织保障 （一）加强组织领导。县局成立加强基层建设领导小组。局长×××同志任组长，×××、×××任副组长。领导小组下设办公室，具体做好基层建设的规划、指导和督查。办公室设在××股，由×××同志任办公室主任，×××、×××、×××同志任办公室副主任，各工商所所长为成员。 （二）加强督查落实。领导小组办公室要组织督察组，督促各地要结合实际制定贯彻落实的实施方案，明确任务、责任、时限和要求，按照“一级抓一级，层层抓落实”的要求，建立完善督察机制，定期开展巡回督查，掌握工作进度，交流工作经验，进行通报表扬，确保全面完成基层建设各项任务。 （三）加强指导检查。县局的基层建设领导小组各成员要根据基层建设中涉及的内容认真调研，加强对基层建设的指导，坚持从实际出发，注重分类指导，做到有的放矢。 （四）落实经费保障。要牢固树立基层意识，更加重视基层，更加关心基层，更加体谅基层，更加爱护基层，建立完善基层工商部门经费保障长效机制。在保障基层工商部门人员经费，确保人员工资及时、足额发放的前提下，强化基层建设保障，专项经费安排要向基层工商部门倾斜，重点用于基础设施建设和装备配置。 二〇××年×月×日