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怀 仁 县 文 化 体 育 局
关于开展二OO九年政风行风评议工作的
实 施 方 案
为了进一步加强文体系统政风行风建设,迎接广大群众和社会各界代表的公开评议和民主测评,根据县政府深入开展“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动的精神要求。结合我县文体工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极践行科学发展观,按照县委、县政府纠风工作的部署,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,关注民生,纠建并举、注重预防、综合治理,认真解决损害群众利益的突出问题,进一步加强政风行风建设,提高执行力和公信力,为促进文化事业大繁荣大发展提供有力保证。
二、组织领导
政风行风评议是对文体系统政风行风建设全方位、多角度的综合评价,是对全系统工作作风和效率的大检阅。为加强对民主评议政风行风工作的领导,现成立怀仁县文化体育局民主评议政风行风工作领导小组:
组 长:于仲谦
副组长:张永涛
成? 员:王 红 张东平 刘 刚
三、参评范围
评议范围包括:局机关、局属各单位以及所有干部职工。
四、评议内容
1、加强领导,建立落实纠风工作责任制的情况。看是否认真贯彻落实县委、县政府党风廉政建设和纠风工作任务目标,把政风行风建设列入领导班子重要议事日程;是否按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,细化责任,强化措施,切实加强对纠风工作的领导;是否坚持以评促纠、以纠促建、纠建并举的纠风工作机制和政风行风建设考核、激励、惩戒等管理制度。
2、勤政为民,加强机关效能建设和执行力建设的情况。看是否以廉洁、勤政、务实、高效为标准,规范行为,改进工作作风;是否以方便、快捷、高效、为民为标准,规范程序,完善工作机制;是否依法精减行政审批事项,提高工作效率和服务质量;是否认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题。
3、政务公开,行政权力公开透明运行的情况。看是否对涉及人民群众和服务对象切身利益的重要事项办理和行政权力行使的重点领域、重点部位和关键环节的工作程序实行公开;是否按照结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的要求,完善权力运行机制,促进惩治和预防腐败体系建设。
4、依法行政,文明执法、公正执法的情况。看是否认真贯彻落实《行政许可法》,严格依法行政;是否健全依法行政、文明执法的落实机制,提高依法行政、依法办事的能力和水平;是否严肃执法纪律,加强对不文明、不公正执法责任人和相关领导的责任追究力度。
5、执政为民,维护人民群众利益的情况。看是否围绕方便群众、服务群众、认真解决群众反映的实际问题,制定措施,改进工作,做到事事有回音,件件有着落;是否坚决纠正和查处伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题和案件。
五、评议方法和步骤
按照上级文件要求,此次民主评议政风行风活动采取定量测评与定性评估相结合,自查自纠与评议相结合,第三方评估与集中评议相结合的方式进行。
(一)宣传发动和安排部署阶段(2009年4月1日至5月30日)
1、组建专班,制定方案。成立民主评议政风行风工作领导小组、办公室和工作专班,增强工作力量。按照政风行风评议要求,联系各自工作实际,分别制定评议政风行风工作实施方案,明确任务,落实责任。
2、深入发动,广泛宣传。要召开班子会、中层干部会、职工大会,进行层层深入动员,传达贯彻省、市、县政风行风评议工作会议精神,部署安排评议工作。要认真组织学习讨论省、市、县有关文件和省、市、县主要领导有关重要讲话,围绕评议工作的指导思想、工作目标、重点内容和有关要求,提高认识,端正态度,在全系统形成统一认识、统一思路、统一领导的工作格局。要采取开辟宣传专栏、悬挂标语等方式,大力营造浓厚的活动氛围
3、公开承诺,征求意见。要通过多种宣传媒体向社会各界作出政风行风建设公开承诺,主动接受有关各方的监督。围绕评议重点内容,采取主动上门、问卷调查、召开座谈会等多种形式广泛征求意见和建议,要向社会公开举报联系电话、联系地址和联系邮箱。
4、自查自纠,认真整改。根据评议目标要求,开展“五查五看”活动,重点是查找本单位政风行风方面存在的突出问题,特别是行业不正之风多发易发的部位和环节。要坚持边查边改、边评边改,对查摆出的问题和收集到的有关政风行风建设的意见和建议,迅速制定整改措施,及时予以整改,并将整改情况及时向社会各界进行公布。对社会各界提出的具体问题,责任到部门、到个人,做到事事有回音,件件有着落。
(二)调查评议和整改反馈阶段(
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