计生工作实施细则.docVIP

中共梓潼县交泰乡委员会 梓潼县交泰乡人民政府 关于加强人口和计划生育工作实施细则 各党支部（总支）、村民委员会、场镇各单位： 为了认真贯彻落实《中共梓潼县委、梓潼县人民政府关于加强人口和计划生育工作的意见》（梓委发[2011]13号），进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，推动人口与计划生育工作的持续、稳定、健康发展，全面实行乡负责、村为主、组配合、户落实的工作机制，分级负责，综合治理，不断提高我乡生工作水平，经乡党委、政府会议研究，结合我乡实际，制定如下实施细则： 一、健全人口与计划生育工作责任制 乡党委书记、乡政府乡长为全乡计生工作第一责任人，负总责，负责对计生工作中重大问题的领导、组织、协调工作，负责解决计生工作中的重大困难和问题。 分管同志为直接责任人，对书记、乡长负责，领导计生办工作，确保人口与计划生育政策的全面贯彻执行和年度目标的顺利实现。 驻村干部、包片领导责任人、场镇单位负责人，负责加强对所驻村、所包片、本单位计生工作的领导，承担所联系村、本单位的计划生育工作责任，突出抓好手术措施的落实（含结扎、放环、计划外怀孕的补救措施），配合村组织好一年三次的孕环检，督促村抓好流出育龄妇女孕环情反馈，参与社会抚养费征收等工作。 计生办主任是计生办工作的第一责任人，对书记、乡长、分管领导负责，搞好计生办的内部管理和日常工作安排，负责落实上级计生部门和乡党委、政府交办的各项具体工作，当好党政主要领导和分管领导的参谋助手，负责对乡计生办工作人员、村计生专干的领导与考核。 计生办其他工作人员明确分工，承担各自的计划生育工作责任。以提高所驻村计生政策符合率，统计准确率、四项手术的及时到位率，协助联系村领导开展好工作，组织、指导、督促村对人口与计划生育各项目标任务的实施，做好分工村人口与计划生育工作的分析，及时提出改进意见和建议，及时向分管领导、计生办主任通报工作开展情况。 村支部书记、村委会主任为村计生工作第一责任人，负总责，主管本村计划生育的全面工作。 村计生专干是本村计生业务工作的直接责任人，对村书记、主任负责，主要任务是向村主要领导和包组干部提供计生信息，为育龄妇女提供优质服务和管理，组织每年三次的环孕检工作，完成本村的计生业务工作和上级交办的任务。 村包组干部为所包组的计生工作直接责任人，对村书记、主任负责，及时向村计生专干反馈计生信息，突出抓好手术措施的落实（含结扎、放环、计划外怀孕的补救措施），配合计生专干组织好所包组的一年三次的孕环检，督促抓好所包组的流出育龄妇女孕环情反馈，对所包组的政策内怀孕对象，流出大龄未婚男女青年上门随访和隐患排查等工作。 二、严格落实计划生育工作各项规章制度 月例会、季度会制度：各村每月1日由村两委组织召开一次计生工作专题会议，乡驻村干部、村两委成员参加，掌握当月计生信息，准确填报出生、死亡报表，同时要注重解决本村计生工作存在的主要问题，填写好计生例会通报记录交计生办存档。乡级计生月例会由计生办组织召开，各村一名主要负责同志、计生专干、乡分管领导，计生办体成员参会，各村汇报本月所解决的问题，摸排的隐患。季度例会由乡负责召开，乡领导班子成员、计生办全体成员、各村书记、主任、计生专干参加会议，通报本季度计生情况，及时解决计生隐患和手术余量，追查问题，追究责任，兑现惩罚。 考核考查制度：乡年终对各村计生工作进行综合考核，经常性考核每个季度进行一次，分管领导可根据工作需要组织不定期抽查，每次抽查情况向被查村反馈或通报，考核抽查结果纳入年终综合考核之中。 随访制度：各村计生专干和包组干部要加强孕前、产后、术前、术后随访工作，孕情跟踪实行乡村包组干部包保责任制。在随访中要宣传计划生育法律、法规及计生政策，掌握育龄妇女心理活动，做到一户一随访，一户一签名。同时对流出人员做到一月一上门，及时发现问题，排除隐患。随访情况纳入季度例会一并考核。对长年在外的计生对象以有效妇检单的及时反馈作为考核依据。 宣传教育制度：各村要充分利用全年三次妇检的时机，早准备严落实，确保人口学校教育课全年不少于四次，婚育新风进万家活动全年不少于三次，关爱女孩活动全年不少于三次，并认真做好文书记录；充分利用新农村书屋，发挥其宣传阵地作用，进一步加大计生政策宣传力度。 三、 严格实行计划生育“一票否决”和责任追究制 1.根据上级有关文件要求，对于有统计误差的村、出现多孩的村及场镇单位、在人口和计划生育工作中有严重弄虚作假或严重干扰考核评估行为的、在年度考核中位列全乡倒数第一名的村均实行一票否决，该单位当年不得被评为先进单位，乡驻干部、主要负责人和有关责任人不得评先评优。 2.对在上级检查中出现问题，直接拖乡人口和计生工作后腿的村书记、主任、出现问题的包组干部和计生专干除就地撤职、罢免、解聘外，不再享受退职干部的任何待遇。另外，对于