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抱管乡富民农机专业合作社调研报告 作者：李兵 日期：2011-09-28 11:54:12.0 ????浏览次数:9 次 一、我乡农机专业合作社发展背景 抱管乡是一个农业小乡，也是一个产粮乡，全乡共有水稻面积5500余亩。一家一户经营规模小，生产能力弱等问题，严重制约了农业生产经营活动的开展。提高农民种粮积极性的根本出路在于实现农业机械化。2007年，抱管乡党委、政府为了实现农民种粮增产增收，减轻农民的劳动强度和全乡农业机械化，从种粮大户入手寻找突破口，多渠道多方位给予大力支持引导和推广服务，小普村支书刘昌云就是全乡最早的一个积极响应者和使用农机的最早受益者，同时也是黔南州第一个成立农业专业合作社的带头人。为农机规模化发展选准了突破口，找到了切入点。 二、我乡农机专业合作社发展基本情况 抱管乡小普村富民农机专业合作社于2007年7月依法成立，成立初期共拥有固定资产13.7万元，有插秧机、收割机等农机21台（套），农机手16名，共有党员3名。该社成立以来，严格按照《农机专业合作社法》要求，设立了理事会和监事会，办全了组织机构代码、工商、税务等三证照，建立了工作和财务管理等制度。合作社的组成主要由三个部分组成：一是合作社每一位社员以一台农用拖拉机入股；二是社员每人以2000元现金入股；三是按土地使用权用土地入股。 农机合作社的组建，对现代农业发展起到了十分重要的作用。一是提高了土地产出率。现代农机合作社的组建和发展，能够有效地保证土地深松深翻，打破犁底层，改善土壤的理化性能；有利于精量点播等新技术的推广和应用，实现标准化生产和社会化服务，推动农机农艺结合，进而提高粮食产量和土地产出率。二是推进了农村土地规模经营。农村土地规模经营必须以农业机械化作为前提和重要保障。农机合作社能够促进土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等生产要素的有效整合，达到资源的合理配置，实现农业规模化经营。三是促进了农村劳动力转移。农机合作社的不断发展，能够进一步提高劳动生产率，节省劳动力，使更多的农民从土地中分离出来。2010年，在会长刘昌云的组织下，小普村成立了贵定县第一支女子机耕队。2011年该合作社不断发展壮大，现有理事会成员5人、监理会成员5人，社员76人，130台（套）机耕机具。 三、农机专业合作社在我乡农业生产中发挥的主要作用 我乡农机专业合作社虽然数量不多，但这些合作社在当地都是很有影响力的组织，承担着主要的机械化作业任务，在农业生产中起着先导作用。一是有效整合资源，提高农机利用率。农机专业合作社的建立，使各家各户的机具组合到一起联合作业，既解决了农民一家一户买不起大机具又避免了重复购置机具，浪费资源，提高了农机使用效率，降低了作业成本。二是发挥大型机械作用，提高工作效率。以大型机具为核心，从整地、播种、中耕、植保到收获等各个环节，基本实现了机械化作业，提高了整地和播种效率，保证不误农时，促进了农业增产增收。三是促进了农机新机具、新技术的使用和推广。四是加快了劳动力转移，促进了二、三产业的发展。农机专业合作社的建立，解放了部分劳动力，使农民增收途径不断拓宽，发展养殖业，外出打工，积极投入到二、三产业发展中。五是促进了农民素质的提高。农机专业合作社注重以人为本，强调人与人之间的合作与互助，改善了乡风民俗，促进建立和睦邻里关系。 四、我乡农机专业合作社运行模式 按照“立足现代农业，发展农业机械”要求，该社实行股份制管理，积极承包闲置土地，开展集约化经营和积极探索现代农业的发展路子，并面向全县及相邻县市，为农民提供农作物产前、产中、产后农机专业服务。其经营涉及机耕、机播、机收、运输作业、农机修理、信息技术咨询、小型农机具销售等。其利润分配采取三种方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉机折价股金）进行分配；二是按出勤作业率和工作效益进行分配，制定统一收费标准和作业金提成，实行单人单机核算，作业收入按10%上交为集体积金，扣除平常正常开支外，其余部分年终按股份进行分红；三是对以土地使用权入股的部分，采取优惠农机作业服务收费标准按4：6分成分红。一年分配结算一次。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社岗位责任制度》《农业机械安全管理办法》《合作社财务管理制度》等4个制度，并严格按规章制度办事。合作社成立以来，始终坚持以“农机服务助民富，互帮互助促发展”为主题扎实开展创先争优和“结对共建”活动。一是推行价格公开制，向服务对象公开承诺耕地80元/亩，收割100-120元/亩，价格低于市场价，使广大群众得到了更多实惠。二是开展帮扶互助活动。党员社员主动与家庭劳动力不足的困难户结对子，通过“一对一”和“多对一”的方式为困难农户免费提供农机服务。 五、我乡农机专业合作社发展中存在的主要问题 2007年以来，在州县农机部门的正确引导下，