宋河镇城乡建设规划管理办法.docVIP

PAGE 3 中共宋河镇委办公室 宋河镇人民政府办公室 关于印发《宋河镇城乡建设规划管理办法（试行）》的通知 各党支部、各村（居）委会： 《宋河镇城乡建设规划管理办法（试行）》已经镇党委讨论研究通过，现印发给你们，请遵照执行。 2012 宋河镇城乡建设规划管理办法（试行） 一、总则 第一条 为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，构建规范有序的建设秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》等法律法规，结合我镇实际，制定本管理办法。 第二条 本管理办法以《宋河镇总体规划（2011—2030）》、《宋河镇土地利用总体规划（2006—2020）》和各行政村村庄规划为执行蓝本，同时执行以此为基础编制的控制性详细规划和修建性详细规划。 第三条 纳入镇区规划管理的村明确为：鲍河村、苍台村、高家畈村、柳家岭村、胡家城村、同升村、发水河村、殷家冲村等。纳入中心村规划管理的村明确为：合兴集村、秦关村、董家城、高家垱、陈关村、鲁家庙、何梅畈村、张关村、徐桥村、江家畈等。其他村纳入农村居民点规划管理。 二、组织领导 第四条 镇成立城乡建设规划管理工作领导小组（以下简称规划领导小组），全面负责全镇的规划管理工作。镇人民政府镇长任组长，分管党政班子成员为副组长，宋河镇综合执法管理办公室主任、宋河镇住房和城乡建设局局长、宋河国土分局局长、镇纪委副书记为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在综合执法管理办公室，由综合执法管理办公室主任兼任领导小组办公室主任。 第五条 规划领导小组至少每月召开一次专题会议，时间定在每月5日（如遇双休日可顺延），会议由组长召集。会议的主要任务为受理城乡居民的建设申请和用地申请，依规作出规划许可。经研究同意的规划申请和用地申请，由副组长签字同意后，住建、国土部门按程序组织实施。 第六条 规划管理实行行政首长负责制，全镇的规划管理由镇长负责，各村（居）的规划管理由村（居）委会主任负责。 三、管理责任 第七条 各村（居）民委员会的规划管理责任。 （1）负责对村（居）民的建设申请进行调查，重点调查申请人的现有住房、家庭成员、户籍情况等相关申报信息的真实性。属实的由责任人填写调查意见，签署责任人姓名，并加盖村（居）委会公章。 （2）及时召开村民代表会议审议村（居）民的建设申请，并负责对村（居）民的建设申请、建设地点、建设规模、容积率等信息在一定范围内进行不少于7天的公示。 （3）对辖区内的违法建设、私搭滥建、未批先建等违法行为有及时向相关职能部门举报的责任，并协助做好查处工作。 第八条 镇住房和城乡建设局的规划管理责任。 （1）受理村（居）民的建设申请，并对建设地点、规模、容积率、用地性质、建筑密度等相关信息是否符合规划进行初审。 （2）对经规划管理领导小组审核批准的建设申请出具红线图，并现场放线。 （3）对在中心村和居民点的建房以及村（居）民的房屋转让出具规划证明 （4）在受理村（居）民建设申请时，对申请人必须同时满足三个条件进行把关：①申请人必须是本村村民；②申请人必须年满18周岁；③必须符合“一户一基”政策。 （5）对镇区范围内的建设行为全程监督和不间断巡查，依法查处违法建设。 第九条 镇国土分局的规划管理责任。 （1）负责全镇范围内的所有建设用地的监察管理工作。 （2）负责查处全镇范围内未经用地审批、非法占地建设的行为。 四、规划实施 第十条 加强用地管理。　　 农民建住宅用地，应当符合镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划；严格执行“一户一宅”制度，严格履行用地审批手续，不得未批先建、乱占滥用、少批多占。禁止城镇居民到农村购买宅基地，禁止对农村未批先建的住宅采取以罚款或者变相收费等形式代替审批而补办手续。逐步缩并自然村、建设中心村、整治“空心村”，降低农户建设用地面积，提高土地利用率。 第十一条 严格申请条件。 （1）符合下列条件之一的，可以在镇区范围内建房。 ①现有住宅经房管部门鉴定为D级危房的，可以在原址原人按规划重建。 ②在规划区内，利用新增地建商住小区的，单个小区面积不低于30亩；利用存量地建商住小区的，单个小区面积视实际情况而定。 ③在镇区范围内新建房不允许“一户一基”。确因无住房需要新建住宅的可由村统一选址集中建房。 （2）符合下列条件之一的，可以在中心村或农村居民点范围内建房。 ①因无住房或现有住宅用地面积明显少于80平米标准需要新建住宅或扩大住宅用地面积的；  ②因国家或者集体建设、实施村庄和集镇规划以及进行镇村公共设施或集体公益事业建设，需要拆迁安置的； ③因发生或防御自然灾害，需要安置的；