职业健康安全管理体系讲义(PPT 58页).ppt

4.3.2法规和其他要求 识别 获取 保持获取渠道并及时更新 传达 我国的法律法规体系 宪法 基本法 相关法律 国际公约 专项法 行政法规 地方性行政法规 部委规章 地方规章 国际标准 国家标准 行业标准 地方标准 标 准 其他要求 授权、执照、许可等 行业协会的方针等 上级组织的方针、程序等 组织自己的行为准则（文化以及内部标准或规范） 4.3.3目标 文件 目标分解 目标的影响因素 与方针的一致 项目管理方案（文件） 评审 针对变化的修订 系统安全 系统安全理论认为，系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。 3.6??危险源 hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害（3.8）的根源、状态或行为，或其组合。 危险源 　　根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类： 第一类危险源 ：系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。 第二类危险源 ：导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。（人失误、物的故障、环境因素） 危险源 一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源的存在是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。 第一类危险源在事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性大小。 安全 我们担心安全实际上就是担心存在发生事故的风险。风险，即是不确定性。 3.21风险 risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害（3.8）的严重性的部分。 即：风险＝后果　X　可能性 安全 风险永远存在，但风险接受程度可能不同 文化 法律 风险偏好 风险实际承受能力不同 预期风险与预期收益 安全 3.1可接受的风险 acceptable risk 根据组织法律义务和职业健康安全方针（3.16）已降至组织可容许程度的风险 讨论：质量第一、安全第一？ 安全 3.12职业健康安全（OH&S） occupational health and safety （OH&S） 影响或可能影响工作场所（3.23）内的员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。 注：组织应遵守关于工作场所附件或暴露于工作所活动的人员和健康安全方面的法律法规要求。 安全效益 3.10相关方 interested party 工作场所（3.23）内外与组织（3.17）职业健康安全绩效（3.15）有关或受其影响的个人或团体。 安全效益 职业健康安全管理的相关方，包括： 　　顾客、资方（股东）、经营者、员工、社会、政府、劳工组织等 　　从以上因素来说，安全是质量、是效率、是管理效益、是企业文化，更是经济效益和社会效益 安全 安全就是效益。不安全的后果： 直接财产损失 职业病、人员伤亡 影响顾客满意的特性 直接降低质量特性 影响工作效率 影响员工满意 影响企业形象 影响企业竞争力 安全管理 系统安全理论 系统安全是人们为预防复杂巨系统事故而开发、研究出来的安全理论、方法体系。 所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和系统管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。 安全管理 企业运营和实际生活中存在着各种各样的能量和危险物质，如机械能、热能、电能、化学能、势能等能量和毒品、细菌等危险物质 企业运营和实际生活中不可避免的存在大量的人的失误 企业经营过程中使用各种各样的设施设备可发生故障 以上三种危险源，人的失误占有很大比重，其中物的故障原因有很多也是因人的失误引起 安全管理 人的失误 同事的压力 上级的评价 个人的价值 性情、精神方面的问题 事故造成的后果、事故的发生 尺寸、力范围、感觉 按当事者的态度逻辑地决策 下意识发生失误的倾向 认为可能性小 决策 错误 操作的设计 一致性、人的能力希望的操作 矛盾的表示、操作 人机学 原因 人的失误 事故 伤害 损坏 才能、身体、精神状态、药物、酒、工作压力、疲劳 任务、信息担心、危险性 动机、态度、情绪、生物节律 在某种状态下承受负荷的能力 过负荷 管理方面缺陷 方针 责任 监督 检查 训练 对危险的认识 其他 造成他人失误或物的故障 安全管理体系 管理的系统方法：把相互关联的过程作为体系来看待、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。 安全管理体系 问题的严重性 问题的复杂性 世界贸易的发展和全球经济一体化的发展，涉及到贸易公平和世界公正 ISO9000、ISO14000标准的成功实施 安全管理体系 OHSMS历程 1990：ISO＆IEC《展望未来