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冶金安全：在淘汰落后中推进安全管理 冶金行业是我国国民经济重要的基础产业之一。自1996年以来，我国钢铁产量连续多年居世界第一位。近年来，冶金行业的发展，特别是大量中小企业的产能扩张，给企业安全发展埋下了种种隐患。冶金行业相继发生的数起重、特大事故，引起了社会的广泛关注。 今年4月27日，在钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议上，国务院副总理曾培炎指出，在一些中小钢铁企业，安全生产没有保障，发生在辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司的严重人员伤亡事故，就说明了这一点。把落后的钢铁产能淘汰掉，一年可以节省5000多万吨标准煤、节水1亿吨、减少二氧化硫排放40多万吨，还可以改善安全生产条件，对于实现“十一五”可持续发展目标十分重要。 曾培炎副总理的讲话，指出了冶金行业存在的一个重要问题，即一些中小冶金企业生产工艺落后，存在较多安全隐患。近年来，在市场的拉动下，许多中小冶金企业迅猛发展，投资比重在全行业显著上升。因此，国家宏观调控的重点是淘汰落后产能。 淘汰落后产能任重道远 去年，我国产钢41878万吨，同比增长18．48％；生产生铁40417万吨，同比增长19．78％；生产钢材46685万吨，同比增长24．45％。钢铁产量的快速增长，是国有企业和民营企业共同发展的结果，但民营企业的增速要明显快于国有企业。今年4月发生事故的陕西龙门钢铁(集团)公司在2001年底时，生产规模只有30万吨，在其后的