冶金行业安全管理模式利弊谈.docxVIP

冶金行业安全管理模式利弊谈 我国钢铁生产的发展过程中，安全生产取得了较好的成绩。长期以来，以安全规章制度、安全教育、安全检查、安全评比为主要工作内容的传统安全管理模式对保障企业生产顺利进行和职工安全健康发挥了重要的作用。然而，近几年来，在市场经济的发展及政府机构与企业深化体制改革的过程中，随着钢铁产能的扩大、生产规模的扩张，一些企业工伤事故出现抬头或起伏波动，冶金行业的安全管理面临新的挑战。针对形势的发展与变化，探讨冶金行业的现代安全管理模式非常必要。 安全管理模式的发展 在计划经济时代，安全管理工作主要依赖行政措施推行安全规章制度建设、安全目标考核评比、安全教育培训、安全检查及安全比赛，这与当时我国“政府监察、行业管理、群众监督”的安全管理体制有关。各行业的安全管理基本是一个模式，彰显不出各企业的个性。随着改革开放的深化，社会主义市场经济的运行，我国的安全管理体制逐步转化为“企业负责、行业管理、政府监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。尤其是企业自主权扩大后，企业安全生产的主体责任加重，不少冶金企业开始探索现代安全管理模式。如鞍钢在1986年率先提出并普遍实行了标准化作业，并且形成了一整套安全作业(工作)标准，并于1989年推出了0123安全管理模式；马钢公司自1989年4月份正式将“三不伤害”作为一项群众性安全活动，在各厂、矿的基层工段、班组全面推开；宝钢引进日本的先进经验，重点推