关于领导人员廉洁从业若干规定的实施详尽细则.doc

关于领导人员廉洁从业若干规定的实施详尽细则 关于领导人员廉洁从业若干规定的实施细则 第一章 总则 第一条 为规范公司（集团）各级领导人员行为，促进其廉洁从业，防止发生腐败行为，切实维护国家、企业利益和职工群众的合法权益，推动公司（集团）党风建设和反腐败工作深入开展，根据中央纪委、中组部、监察部、国务院国资委《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、国家有关法律法规及党内规章和公司（集团）的有关规定，结合工作实际，制定本实施细则（以下简称细则） 第二条 本细则适用于公司（集团）及所属各单位中层及其以上管理人员，统称公司（集团）领导人员。 第三条 公司（集团）领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、廉洁从业。在生产、经营和管理活动中，不得违反决策程序、工作程序和廉洁自律的规定。 第二章 廉洁从业行为细则 第四条 不得有下列违反决策程序和规定的行为： （一） 按照上级党组织、公司党委及本单位党组织议事规则等规定，应由党委会研究决定和参与决策的企业重大事项，未经党委会集体研究决定和参与决策； （二） 按照《公司法》等法规、上级单位规定和本单位的工作规则、决策程序，应由领导班子集体研究决定的企业重大事项，特别是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，未经领导班子集体研究决定； （三） 按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，应由职代会审议通过的企业重大问题，未提交职代会审议通过；未按“厂务公开”的要求，及时向职工或职工代表大会公开企业重大事项； （四） 个人或少数人改变领导班子集体讨论决定的事项未经复议，或临时动议讨论决策重要事项； （五） 其他违反决策程序和规定的行为。 第五条 不得有下列违反人事管理规定的行为： （一） 企业领导人员的提拔任用未经民主推荐和组织考察，未书面征求同级纪委意见，未按民主集中制原则集体讨论决定，未经公示和按有关规定试用； （二） 后备领导人员的确定未经党委集体研究决定； （三） 在领导人员任免工作中，违反原则说情； （四） 未执行领导人员回避制度； （五） 未按规定报告企业和领导人员重大事项； （六）、违反规定调配和聘用员工； （七） 管人、管钱、管物等重要岗位工作人员未按规定进行岗位交流； （八） 评定职称未按程序和规定执行； （九） 其他违反人事管理规定的行为。 第六条 不得有下列违反工程建设程序和规定的行为： （一） 工程立项、项目开工未履行审批程序或未按规定程序审批； （二） 工程建设回避监察、审计和财务等部门的监督； （三） 不按规定进行工程招投标，或利用职权指定工程项目的设计、施工、监理单位，或使用未达到资质等级要求的设计、施工、监理单位； （四） 工程建设项目未按规定签订相关合同； （五） 不按规定实行工程监理； （六） 不经审批程序而擅自变更建设标准、建设内容、投资规模； （七） 不按规定支付工程款项； （八） 不按程序和规定进行工程质量检查、验收； （九） 不按规定进行工程审计和竣工决算； （十） 其他违反工程建设程序和规定的行为。 第七条 不得有下列违反财务管理规定的行为： （一） 违规开设银行账户或违规调拨资金、设立“小金库”； （二） 不按财务预算管理规定使用资金； （三） 违规对外借款、提前或增加支付预付款、缓收或减收预收款项； （四） 不按程序和规定擅自提供担保； （五） 越权或违反规定报销费用； （六） 违规核销不良资产； （七） 违规处置企业资产或违规进行企业资产交易； （八） 其他违反财务管理规定的行为。 第八条 不得有下列违反物资采购管理规定的行为： （一） 不按批准计划采购物资； （二） 不按程序和规定进行招标采购； （三） 不按规定报公司（集团）集中采购； （四） 在物资采购中，购买假冒伪劣产品或价格明显偏高、数量超过实际需求量较多； （五） 越权采购或处理物资； （六） 不按程序和规定对采购的物资验收入库； （七） 不按批准计划和程序领用物资； （八） 不按程序和规定回收、处理废旧物资； （九） 其他违反物资采购管理规定的行为。 第九条 不得有下列违反合同管理规定的行为： （一） 未经授权或滥用授权对外签订合同； （二） 在合同签订前，未按公司合同管理规章制度的规定对当事人进行资质和资信审查； （三） 未按规定办理合同会签、审查、批准程序； （四） 用行政命令强制签订合同； （五） 对方违反合同约定，应追究其违约责任而未追究，且无正当理由； （六） 其他违反合同管理规定的行为。 第十条 不得有下列违反营销管理规定的行为： （一） 利用职权故意刁难客户，向客户提出不合理要求； （二） 让客户承担不应由客户承担的费用； （三） 利用本单位的供销渠道和网络买卖商品为个人或少数人谋取利益； （四） 产品销售质量和计量差错未按规定