建库项目实施参考方案.doc

建库项目实施参考方案 PAGE14 / NUMPAGES15 XX建库项目总体实施方案 一、数据建库目标 数据建库工作旨在通过对XX市房地产管理局原有数据的整理和分析，利用GIS最新技术，建立和优化房产综合数据中心，形成有生命力的房产GIS数据共享平台：即通过对房产基础测绘数据、项目测绘数据、权属登记业务数据、房产电子档案数据的整理和优化，实现四种数据的集成管理和数据之间的相互关联，并对每幢已登记的房屋建立房屋电子楼盘表，对每个房屋基本登记单元建立房屋电子登记薄信息，实现“以图管房、以图管档、图档合一”的房产管理目标。 二、建库范围 XX市城市建成区中已登记的房屋范围。 三、房产基础数据分类 （1）基础测绘数据：是指分幅图、分丘图，国土部门、规划部门都有这类数据，目前确定的需要用到的基础图形包括国土局的宗地图、2010年成图的基础地形图两类，需要贵局领导尽快协调。 （2）项目测绘数据：是指分层分户图、分户图及房屋自然状态信息。目前房管处有两类分层分户图、分户图数据，第一种是2001年之前，国家测量标准发布之前的B版电子格式分层分户图数据；第二种是国家测量标准发布之后的C版电子格式分层分户图数据；第三种为在B/C版分层分户图的基础上生成的每个登记单元的分层分户图图形，主要用于产权配图和贴图用。 （3）权属业务数据：是指现有登记管理系统数据库记录业务办理数据，窗口每办理一笔业务，系统数据库就记录一条数据，同时也形成一本档案。 （4）建原资档案：建筑的原始资料档案，针对每幢房屋都有一份档案，记录该房屋建造初始的最原始的资料和其他相关信息。 （5）档案数据：档案库房中存储的纸质档案， 记录每个登记单元的基本房屋信息和产权人信息、房屋状态信息等。每套房屋的业务历史存储在同一个档案袋中。 四、各类数据基本现状 我们利用半周的时间，对现有数据进行调研和分析，其中包括对基础测绘图形（部分区域）进行了地物图层、房屋线条的闭合性、属性信息等方面进行的调研；对项目测绘成果（B版、C版）的数据量统计、图形质量的随机抽检、图形存储方式、房屋属性信息含量等进行了统计和分析；对建原资档案、产权档案进行的抽取调研。 数据调研的目的就是通过于各科室的负责人的沟通，了解数据的基本情况（数量、质量、数据格式、存储方式），结合具体实物档案，掌握数据的基本特点和现状： 4.1 基础测绘数据现状分析 4.1.1 宗地界限图 国土局的宗地界限图体现了房屋土地权属界限的范围，每个土地权属界限都有一个唯一的编号，编号中具备市、区、街坊号、土地编号等信息，宗地界限图中具备土地利用类型、土地面积、土地编号等信息，组成了土地证号（长度为9位）的信息，该编号与权属系统中的房屋土地编号对应，如下图所示： 上图中的，比如010104219地块，土地类型为52，占地面积为1502.11平方米，219代表该区域范围中的房屋土地编号。 4.1.2 基础地形图 国土部门能提供的基础地形图中成图年份为2010年5月份，图层属性较新，能反应城区中大部分房屋的基本现状信息，具体数据特点如下： 　来源 属性分类 现状说明 备注 国土局的基础地形图 分幅图 可以进行图层叠加后使用 数据格式 利用南方数码CASS软件生成，数据属性转换方便 图幅比例尺 成图年份 基本能反应房屋现状 地物图层 图上房屋信息 具备门牌编号，但是缺少房屋坐落信息 数据提供给房管局时间 需要领导尽快协调 说明 该基础地形图需要跟国土局的宗地界限图结合起来使用，因其坐标系相同，方便建立房屋属性与土地属性之间的关联关系。 4.2 项目测绘数据现状分析 4.2.1 幢分层分户图数据分析 建库使用的数据源主要包含两个，即服务器中现存的B版分层分户图、C版分层分户图两种，每个文件为一幢房屋的分层分户图。 来源 属性类型 数据情况分析 备注 测绘股 数据量 建原资号 楼层、房号、房屋坐落等 图形单位 说明 大部分的分层分户图格式规范、统一，但是从调研效果来看，仍然有部分DWG是单层图形，需要人为判断整幢的分层分户图、建原资号等属性，结合建原资档案资料来判断；另外，所有图形单位为毫米，建库人员需要对每个图形进行缩放，工作量比较大。 4.2.2 户分层分户图数据分析 户分层分户图的来源为在幢图的基础之上产生，通过对具体户室进行加粗显示，在表格中填写户室的分摊面积、分摊系统、套内面积、建筑面积、房屋坐落等属性信息，主要用于产权配图（房产证贴图）。 每个图形是以建原资号+卡号(幢号)+户室编号来组成户室的唯一编码，存储在服务器相同路径下的文件夹中。 4.3 权属业务数据现状分析 目前登记管理系统是1997年使用，年份较早，数据整体管理水平较高，但是登记系统期间也经过多次修改，从而造成数据质量水平高低不一，根据数据库中主要表（FDC,FWMX,FWT