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11 -
国家核安全局
进口民用核安全设备安全检验工作管理程序
国家核安全局
二○一一年一月
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u 1.0 目的 - 2 -
2.0 适用范围 - 2 -
3.0 编制依据 - 2 -
4.0 职责 - 3 -
4.1国家核安全局 - 3 -
4.2核安全中心 - 3 -
4.3监督站 - 3 -
4.4技术后援单位 - 4 -
5.0安全检验内容 - 4 -
6.0 安全检验工作流程 - 4 -
6.1 口岸报检 - 4 -
6.2开箱检查 - 5 -
6.3安装和装料前调试阶段涉及安全性能的试验的监督检查 - 6 -
6.4安全检验报告 - 7 -
7.0 接口 - 7 -
8.0 程序管理 - 8 -
9.0 附件 - 8 -
1.0 目的
为规范进口民用核安全设备安全检验工作,明确国家核安全局及其地区监督站、环境保护部核与辐射安全中心(环境保护部核安全设备监管技术中心)(以下简称“核安全中心”)、技术后援单位在进口民用核安全设备安全检验工作中的职责、接口和工作流程,制定本程序。
2.0 适用范围
本程序适用于国家核安全局及其地区监督站和核安全中心组织对进口民用核安全设备进行的安全检验工作。
需要进行安全检验的进口民用核安全设备参见国家核安全局发布的《民用核安全设备目录》。
3.0 编制依据
(1)《民用核安全设备监督管理条例》(国务院第500号令);
(2)《进口民用核安全设备监督管理规定》(HAF604)(2007年12
(3)《民用核安全设备目录(第一批)》(2007年12
4.0 职责
4.1国家核安全局
(1)对进口民用核安全设备安全检验工作实施统一的监督管理;
(2)负责进口民用核安全设备安检工作的管理体系建立,以及安全检验机构的归口管理;
(3)负责组织进口民用核安全设备安检过程中重大安全问题的调查和处理。
4.2核安全中心
(1)组织全国安全检验工作,拟定全国安全检验工作计划;
(2)负责全国口岸报检、口岸放行以及相关问题的处理;
(3)负责进口民用核安全设备开箱文件的审查;
(4)负责进口民用核安全设备的开箱检查的监督检查(开箱见证)(可以委托监督站),并出具开箱检查报告;
(5)负责出具进口民用核安全设备安全检验报告;
(6)为进口民用核安全设备安检工作提供必要的技术支持。
4.3监督站
(1)负责辖区内进口民用核安全设备在安装和装料前调试阶段的安全性能试验监督检查,并出具检查报告;
(2)负责辖区内进口民用核安全设备安检工作过程中发现问题的处理、重大安全问题的上报和协助处理;
(3)受核安全中心的委托,对进口民用核安全设备的开箱检查的监督检查(开箱见证)。
4.4技术后援单位
为进口民用核安全设备安检工作提供必要的技术支持。
5.0安全检验内容
安全检验的内容包括活动过程中形成的相关文件记录检查、开箱检查、以及安装和装料前调试阶段涉及安全性能的试验检查。必要时,可以采取独立检验或验证的方式。
6.0 安全检验工作流程
6.1 口岸报检
民用核设施营运单位(包括民用核设施营运单位委托民用核安全设备成套供应商、民用核设施核岛建造总承包商或者民用核安全设备持证单位采购设备)应在进口民用核安全设备到达口岸前,按照《进口民用核安全设备监督管理规定》(HAF604)第三十三条规定向核安全中心提交报检材料。
核安全中心组织安全检验人员对报检材料进行审查,必要时,可对到岸设备进行口岸检查。在口岸报检过程中,应形成《进口民用核安全设备安全检验记录单》(见附件3),如实记录监督检查内容(包括报检材料审查内容和口岸检查内容)、检查结果及其发现问题,对于发现的问题还应保留相关证据。
报检材料审查和口岸检查后,对符合要求的,核安全中心应出具《进口民用核安全设备口岸检查放行单》(见附件4),营运单位持放行单办理商检手续。对不符合要求的,核安全中心应书面通知营运单位不予放行并说明理由。
核安全中心应在出具放行单3个工作日内,通过安全检验工作联系单(见附件2)将《进口民用核安全设备口岸检查放行单》连同口岸检查放行单抄送给相关的地区监督站。各监督站应及时做好相关工作准备。
6.2开箱检查
营运单位应当在进口民用核安全设备计划开箱检查20个工作日前,向核安全中心申报开箱,并提交HAF604第三十五条规定的申报材料,以及提供自检合格的结论。核安全中心组织安全检验人员对申报材料进行审查。
核安全中心或其委托监督站的安全检验人员于开箱检查之前到达现场对营运单位的开箱检查进行见证。在安全检验人员未到场前,营运单位不得进行开箱检查。
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