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妇女发展规划
基本公共服务均等化任重道远,儿童安全、心理健康教育有待加强,侵害儿童权益的违法犯罪行为仍有发生,儿童发展的社会环境还需进一步优化等等。进一步解决儿童发展中存在的问题,促进儿童的全面发展和权益保护,仍然是今后一个时期儿童工作面临的重大任务。
专栏一 2001—2010年儿童发展主要指标完成情况
序号指 标 名 称单位2000年
基期数规 划 目 标2010年
完成值
1城镇儿童保健覆盖率%14.859061.21
2农村儿童保健覆盖率%33.816072.33
3卡介苗接种率%89.88以乡镇为单位达到90%以上98.8
脊灰疫苗接种率%96.98以乡镇为单位达到90%以上98.78
白百破疫苗接种率%97.11以乡镇为单位达到90%以上98.81
麻疹疫苗接种率%97.19以乡镇为单位达到90%以上98.91
4乙肝疫苗接种率%—纳入计划免疫管理98.85
5围产儿出生缺陷发生率‰—≤126.09
6低出生体重发生率%0.3<53.6
75岁以下儿童中、重度营养不良患病率%1.6<1.21.0
8婴儿死亡率‰28.8以2000年为基数下降1/411.3
95岁以下儿童死亡率‰38.77以2000年为基数下降1/47.95
10合格碘盐食用率%—9598.1
11学前三年毛入园率%22.44基本接受学前教育30.03
12农村学前一年入园率%—有较大提高
(高于2000年比例)69.03
13小学适龄儿童净入学率%97.7>9999.99
14初中毛入学率%91.29599.62
15残疾儿童入学率%—8086.26
16高中阶段教育毛入学率%41.2>8082
17中小学《国家体育锻炼标准》及格率%92.2>9094
18儿童家长家庭教育知晓率%78.2>9598.3
19获得法律援助的未成年人受援人数人53为儿童提供法律援助
(高于2000年人数)210
20农村改水受益率%56.24>9778.89
21农村自来水普及率%48.78>6072.9
22农村卫生厕所普及率%4.8>5546.76
23城镇绿化覆盖率%26.23543.8
二、总体思路
(一)指导思想和基本要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,按照“314”总体部署和“科学发展、富民兴酉”总体目标,坚持儿童优先原则,以优先保护、平等发展、适度普惠、提升保障为切入点,保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利,缩小儿童发展的城乡、区域差距,提高儿童整体素质,促进儿童健康、全面发展。
基本要求:
——坚持依法保护。在儿童身心发展的全过程,依法保障儿童合法权利,促进儿童全面健康成长。
——坚持儿童优先。在制定地方法规、政策规划和公共资源配置等方面优先考虑儿童的利益和需求。
——坚持最大利益。处理与儿童相关的一切事务应坚持遵循儿童身心发展规律,从儿童利益出发,保障儿童利益最大化。
——坚持平等发展。儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰以及受教育状况、身体状况和家庭财产状况等差异受到任何歧视,为儿童创造公平的社会环境,保障儿童享有平等的权利与机会。
——坚持儿童参与。创造有利于儿童参与的社会环境,鼓励、支持儿童参与家庭、文化和社会生活,畅通儿童表达意愿的渠道,重视吸收采纳儿童的意见诉求。
(二)主要目标
1.儿童健康水平大幅提高
提高出生人口素质,减少出生缺陷所致残疾,严重多发致残的出生缺陷发生率低于10‰,新生儿破伤风发病率低于1‰,低出生体重发生率控制在2%以下。提高儿童医疗保健水平,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和11‰以下,纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡镇为单位达到95%以上,3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管
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